概述

 為進(jìn)一步規(guī)范中心市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)，下同）保障性租賃住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保租房”）的分配管理，確保公開(kāi)、公平、公正，結(jié)合我市實(shí)際，制定泉州市中心市區(qū)保障性租賃住房分配細(xì)則。 

本細(xì)則適用于中心市區(qū)內(nèi)面向社會(huì)供應(yīng)的保租房。企事業(yè)單位利用自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)面向本園區(qū)、本單位職工供應(yīng)的保租房，由項(xiàng)目業(yè)主或運(yùn)營(yíng)主體自行制定運(yùn)營(yíng)管理辦法，并報(bào)住建部門(mén)備案。

本細(xì)則所指的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體為投資建設(shè)單位或其委托、授權(quán)的第三方運(yùn)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)保租房項(xiàng)目分配、運(yùn)營(yíng)、管理的責(zé)任主體。

保租房配租全流程通過(guò)“泉州市住房保障信息管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“住保系統(tǒng)”）辦理。

申請(qǐng)對(duì)象

保租房主要保障中心市區(qū)無(wú)房青年人、新市民和政府引進(jìn)人才等住房困難群體，包括但不限于：

1.新畢業(yè)、新就業(yè)大專(zhuān)院校及以上畢業(yè)生；

2.從事城市基本公共服務(wù)人員；

3.來(lái)泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)胞；

4.外來(lái)務(wù)工人員；

5.農(nóng)村、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；

6.高層次人才、“涌泉”行動(dòng)人才等政府引進(jìn)人才。

申請(qǐng)條件

申請(qǐng)人及共同居住人應(yīng)滿足以下條件：

1.申請(qǐng)人及共同居住人名下在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)無(wú)住房（含自有住房、租住的公房、普通商品住房）。

2.申請(qǐng)人及共同居住人未享受公租房政策。

3.申請(qǐng)人及共同居住人未享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房（含已上市的經(jīng)濟(jì)適用住房和已退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼款）等政策。

4.申請(qǐng)人及共同居住人未享受共有產(chǎn)權(quán)住房政策。

若已承租政策性住房，應(yīng)在保租房租賃合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)完成政策性住房的騰退。

根據(jù)申請(qǐng)家庭的實(shí)際居住人數(shù)，實(shí)行差異化配租：

1.單身申請(qǐng)人僅可承租一房型保租房；

2.家庭成員為2人的，可選擇一房型或二房型保租房；

3.家庭成員為3人及以上的，可承租所有戶(hù)型保租房。

申請(qǐng)審核

保租房申請(qǐng)采取個(gè)人（家庭）申請(qǐng)和單位集體申請(qǐng)2種方式，通過(guò)住保系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)審核。

個(gè)人（家庭）申請(qǐng)由申請(qǐng)人登錄住保系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人注冊(cè)并填寫(xiě)相關(guān)信息后，需在系統(tǒng)中提交以下材料：

1.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的身份證、戶(hù)口本等身份證明材料；

2.簽署授權(quán)核查書(shū)。

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體在3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)住保系統(tǒng)完成審核。

單位集體申請(qǐng)由用人單位登錄住保系統(tǒng)向保租房運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)中應(yīng)明確所需承租的房源戶(hù)型、套數(shù)、租賃期限以及分配對(duì)象等關(guān)鍵信息。

申請(qǐng)保租房實(shí)行誠(chéng)信申報(bào)制度。信息申報(bào)的單位和個(gè)人對(duì)申報(bào)信息和申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因信息不實(shí)引發(fā)的一切法律責(zé)任。

配租管理

 保租房項(xiàng)目竣工備案后，項(xiàng)目業(yè)主或運(yùn)營(yíng)主體要將房源信息錄入住保系統(tǒng)。達(dá)到分配條件后，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)向住建部門(mén)報(bào)送開(kāi)業(yè)報(bào)告，在住保系統(tǒng)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布配租預(yù)告，包括地址、戶(hù)型、套數(shù)、面積、實(shí)景圖、配租方式、產(chǎn)權(quán)人、運(yùn)營(yíng)主體、收費(fèi)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)等。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)確保發(fā)布的房源信息真實(shí)有效，并及時(shí)更新。 

保租房配租采用集中配租和常態(tài)化配租方式。優(yōu)先供應(yīng)個(gè)人（家庭）申請(qǐng)對(duì)象，在有房源剩余的情況下，再配租給單位集體申請(qǐng)對(duì)象。

集中配租是指新供應(yīng)保租房項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一集中配租。

申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)線上或線下方式參與預(yù)選房。當(dāng)預(yù)選人數(shù)超過(guò)項(xiàng)目房源總數(shù)時(shí)，采取搖號(hào)配租，由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體制定搖號(hào)配租方案，報(bào)住建部門(mén)審核后組織實(shí)施；若預(yù)選人數(shù)低于項(xiàng)目房源總數(shù)，則由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體自行組織配租。

常態(tài)化配租是指集中配租后剩余房源和騰退后房源在住保系統(tǒng)中公開(kāi)。申請(qǐng)人通過(guò)住保系統(tǒng)進(jìn)行線上選房或直接到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行選房。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)按照“先到先租、隨到隨租”的原則進(jìn)行配租。

申請(qǐng)人選房成功的，應(yīng)在選房后3個(gè)工作日內(nèi)，持相關(guān)身份證明材料到運(yùn)營(yíng)主體處簽訂保租房租賃合同，并辦理入住手續(xù)。

單位集體承租的，申請(qǐng)單位需及時(shí)將住戶(hù)信息報(bào)送至保租房運(yùn)營(yíng)主體，運(yùn)營(yíng)主體需及時(shí)將住戶(hù)信息錄入住保系統(tǒng)；住戶(hù)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，申請(qǐng)單位需及時(shí)更新并報(bào)送至保租房運(yùn)營(yíng)主體，由運(yùn)營(yíng)主體在住保系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)更新。

申請(qǐng)人有以下行為之一的，取消保租房保障資格，并在6個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)：

1.2次預(yù)約集中選房未到場(chǎng)參與選房的；

2.集中選房到場(chǎng)選房有房可選放棄選房2次及以上的；

3.2次成功選房后放棄所選房源的。

承租人及其共同居住人有以下行為之一的，取消其保租房保障資格且不得再次申請(qǐng)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體收回保租房：

1.違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借或擅自調(diào)換已分配的保障性租賃住房；

2.改變已分配的保障性租賃住房用途，拒不整改的；

3.破壞已分配的保障性租賃住房房屋結(jié)構(gòu)及已配備的設(shè)施設(shè)備，拒不整改的；

4.在已分配的保障性租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)，查證屬實(shí)的；

5.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置已分配的保障性租賃住房。

合同管理

 保租房租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，申請(qǐng)人在承租期間須遵守房屋使用安全規(guī)定及租賃合同相關(guān)約定。 

保租房租賃合同單次簽訂期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年；合同到期前1個(gè)月，租戶(hù)提出續(xù)租申請(qǐng)的，由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)資格復(fù)審，并根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行后續(xù)承租事宜。租賃合同期限不能超過(guò)項(xiàng)目認(rèn)定期限。

附則

市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心市區(qū)保租房的分配管理工作。

市住房保障服務(wù)中心受市住建局委托，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌監(jiān)管中心市區(qū)保租房的分配工作，負(fù)責(zé)市本級(jí)籌集建設(shè)的保租房項(xiàng)目開(kāi)業(yè)報(bào)告、配租方案等審核工作。

區(qū)住建局負(fù)責(zé)屬地保租房分配管理、監(jiān)督管理等工作。

保租房管理單位及運(yùn)營(yíng)主體，依職能落實(shí)分配、選房、簽約、運(yùn)營(yíng)、檢查管理等具體工作。

市住建局及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保租房分配工作的監(jiān)督管理，確保分配過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。