《豐澤區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

 

 

泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

2022年6月20日

（此件主動公開）

 

 

 

 

 

福建省泉州市豐澤區(qū)

“十四五”教育事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目  錄

前  言

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與面臨的形勢

一、良好的發(fā)展態(tài)勢

（一）全面協(xié)調(diào)的發(fā)展背景

（二）充滿活力的發(fā)展前景

二、面臨的困難與挑戰(zhàn)

第二章  指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）教育質(zhì)量更優(yōu)，規(guī)模結(jié)構(gòu)更合理

（二）協(xié)同發(fā)展更深，教育服務(wù)更公平

（三）發(fā)展動力更強(qiáng)，智能化水平更高

第三章  五育并舉，立德樹人，全面發(fā)展

一、培育素養(yǎng)，健康身心

（一）增強(qiáng)德育實效

（二）提升體育水平

（三）推進(jìn)心育發(fā)展

（四）形成美育特色

（五）加強(qiáng)勞動教育

二、強(qiáng)化創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)

（一）努力推進(jìn)科技創(chuàng)新教育

（二）加強(qiáng)校外社會實踐活動

三、健全機(jī)制，協(xié)同教育

（一）落實學(xué)校主體責(zé)任

（二）規(guī)范班級德育工作

（三）發(fā)揮家庭教育作用

（四）加強(qiáng)德育隊伍建設(shè)

（五）構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制

第四章  優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高位均衡，整體提升

一、重視學(xué)前教育，增加有效供給

（一）繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育普惠資源

（二）提升學(xué)前教育保教質(zhì)量

（三）提升學(xué)前教育管理水平

（四）加強(qiáng)學(xué)前教育收費和補(bǔ)助監(jiān)管

二、確保義務(wù)教育均衡、公平發(fā)展

（一）不斷破解新的入學(xué)難題

（二）嚴(yán)格規(guī)范民辦義務(wù)教育 32

（三）關(guān)注外來務(wù)工人員子女就學(xué)

（四）精準(zhǔn)幫助貧困家庭子女就學(xué)

（五）鞏固提高區(qū)域均衡發(fā)展水平

（六）全面提升義務(wù)教育質(zhì)量

三、凸顯普高特色，優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展

（一）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)水平

（二）促進(jìn)普通高中特色化發(fā)展

（三）推進(jìn)普通高中綜合改革

四、構(gòu)建融會貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育

（一）優(yōu)化中等職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)

（二）深化產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人機(jī)制

（三）提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)發(fā)展水平

五、扶持特教發(fā)展，保障特殊群體

（一）構(gòu)建特殊教育體系

（二）擴(kuò)大特殊教育資源

（三）完善特殊教育保障

（四）提升特殊教育質(zhì)量

六、倡導(dǎo)終身教育，搭建社區(qū)平臺

（一）構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺

（二）積極參與并推動社區(qū)書院建設(shè)

（三）實施社區(qū)教育提升計劃

第五章 優(yōu)師智教，改革評價，增強(qiáng)動力

一、深化體制改革，打造名師隊伍

（一）全面落實中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制

（二）積極深化教師隊伍專業(yè)化建設(shè)

（三）打造名師名校長名班主任集群

（四）加強(qiáng)高水平職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)

二、科研引導(dǎo)、促進(jìn)教改

三、推進(jìn)新時代教育評價改革

（一）全面落實國家教育評價改革要求

（二）積極開展教育評價的專題研究

（三）加大新技術(shù)在教育評價中應(yīng)用

四、智慧教育，全面滲透

（一）積極推進(jìn)智慧教育頂層設(shè)計

（二）促進(jìn)智慧教育的推廣應(yīng)用

第六章 堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

一、完善黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

二、落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

三、提升教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量

第七章 強(qiáng)化保障，有效監(jiān)管，確保平安

一、落實責(zé)任，協(xié)同實施

二、完善監(jiān)測，有效監(jiān)管

三、開拓渠道，豐富資源

四、系統(tǒng)維護(hù)，平安校園

（一）完善全員參與、人人負(fù)責(zé)的立體式校園安全責(zé)任體系

（二）建立健全公共衛(wèi)生與疫情防控工作長效運行機(jī)制

附件1  豐澤區(qū)“十四五”期間教育布局建設(shè)項目

 

前  言

 

為深入貫徹落實《中國教育現(xiàn)代化2035》以及《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、《中共泉州市委關(guān)于制定泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等重要文件精神，并與《泉州市“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》相銜接，特制訂本規(guī)劃。

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與面臨的形勢

 

“十三五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，我區(qū)秉持“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必先強(qiáng)教育，重民生必先重教育”的理念，以辦好人民滿意的教育為宗旨，堅定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，取得顯著成效。當(dāng)然，在看到豐澤區(qū)教育發(fā)展的良好態(tài)勢時，也要客觀地看到發(fā)展中還面臨著一些問題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、良好發(fā)展態(tài)勢

我區(qū)近年來持續(xù)鞏固和深化全省首批“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建成果，積極推動教育高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)出健康、良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）全面協(xié)調(diào)的發(fā)展背景

堅持全面實施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，深化教育綜合改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，義務(wù)教育整體水平和質(zhì)量得到全面提升，在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，2018年9月被省政府授予全省首批“教育強(qiáng)區(qū)”和“2017年度教育工作先進(jìn)區(qū)”（第三次）稱號、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作督導(dǎo)考核“優(yōu)秀”等級，并于2019年8月啟動創(chuàng)建“福建省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實驗區(qū)”，教育總體水平走在省、市前列。

1.基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

積極實施中小學(xué)幼兒園增建擴(kuò)容、薄弱校改造和校安工程；不斷新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多群眾。2015至2020年，全區(qū)規(guī)劃中小學(xué)建設(shè)發(fā)展項目28個，規(guī)劃建設(shè)面積38萬平方米，新增加學(xué)位額1.5萬個，新建新增公辦幼兒園10所。全面推進(jìn)教育信息化，加快校園“三通兩平臺”建設(shè)，積極打造智慧教育，深化全省“教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)試點區(qū)”創(chuàng)建成果，投入1.3億元，啟動“智慧教育”建設(shè)，全面推進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化。截至目前各中小學(xué)共投入班班通900多套，累計投入資金共2000多萬元，已基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通。在全市率先實現(xiàn)所有公辦學(xué)校所有教室“班班通”、寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源校校共享。2019年1月我區(qū)被福建省教育廳推薦參評“全國智慧教育示范區(qū)”，2018年10月泉州九中被定為“全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通專項培訓(xùn)基地?！?。全面完成義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展書香校園建設(shè)，校園環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。

2.辦學(xué)品質(zhì)持續(xù)提升

堅持立德樹人，把社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；中小學(xué)、幼兒園心理健康教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋；校園大課間、課外體育活動和藝術(shù)教育活動形式不斷創(chuàng)新，體育、藝術(shù)“2+1”項目建設(shè)有序鋪開，校園足球運動有力推進(jìn)，中小學(xué)生“每天一小時”校園體育活動蓬勃開展；扎實推進(jìn)學(xué)校特色化辦學(xué)，推進(jìn)藝術(shù)教育和閩南文化進(jìn)校園，形成“一宮一特色”“一校一品”的發(fā)展格局，培育傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承、科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)空間信息化教學(xué)、書法教育、體育特色項目等一批“國字號”特色校32所；“五名”培育工程持續(xù)引向深入，師資隊伍專業(yè)化水平大步提升；12名校（園）長獲評全市首批中小學(xué)名校（園）長，目前全區(qū)有正高級教師6人，特級教師5人，市級及以上中小學(xué)名教師、學(xué)科帶頭人、特級教師、名校長、骨干教師171人（以上系列均含培養(yǎng)對象），居全市前列，名師工作室覆蓋100%的學(xué)科；獎教獎學(xué)措施、職稱評聘制度等激勵政策日趨完善，有效地激發(fā)了廣大教職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.教育公平持續(xù)保障

實施學(xué)前教育“三年行動計劃”，大力建設(shè)公辦幼兒園，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育資源日漸擴(kuò)大，全區(qū)各級示范園占比達(dá)40.36%，普惠性幼兒園覆蓋率82.59%。以創(chuàng)建“省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！睘樽ナ?，目前全區(qū)有小學(xué)22所、中學(xué)7所高分通過省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，完成比例高達(dá)66.67%，居全市首位，初步實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。區(qū)內(nèi)高中已有城東中學(xué)被確認(rèn)為“福建省示范性高中建設(shè)學(xué)?！?，泉州九中被定為“全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通專項基地培訓(xùn)學(xué)校”，引領(lǐng)區(qū)內(nèi)高中逐步向優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。職業(yè)教育加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)教融合，在探索中不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省率先落實義務(wù)教育階段課本費、作業(yè)本費全免政策，提升教育公共服務(wù)水平；學(xué)前教育、中小學(xué)教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步健全，“三免一補(bǔ)”政策全面落實，有效保障外來務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。

4.發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

教育系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)信息公開全面實施，黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實推進(jìn)；學(xué)校安全人防、技防、物防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)不斷完善，創(chuàng)建平安校園活動成效顯著；教育宣傳工作積極主動有效，《中國教育報》、《福建日報》等各級主流媒體密切關(guān)注和集中報道我區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗成果，有力助推和提升豐澤教育的知名度和影響力，為我區(qū)教育發(fā)展?fàn)I造更加良好的教育氛圍。人民群眾對教育的滿意率較以往有明顯提高，全社會尊師重教風(fēng)尚得到很好弘揚(yáng)。

（二）充滿活力的發(fā)展前景

剛剛過去的“十三五”時期，是我國實施全面建成小康社會戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，也是中央支持福建和泉州進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機(jī)遇期，這為豐澤加快轉(zhuǎn)型升級、全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指明了努力方向，提供了強(qiáng)勁動力。我區(qū)順勢而為，積極融入“創(chuàng)新泉州、智造泉州、海絲泉州、美麗泉州、幸福泉州”等“五個泉州”的建設(shè)大局，在更高水平上致力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高端化、功能完善化、環(huán)境生態(tài)化、生活品質(zhì)化”的現(xiàn)代化城市核心區(qū)建設(shè)，為后續(xù)的大發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，給我區(qū)教育改革與發(fā)展帶來了很好的機(jī)遇與活力。

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新需求

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才提出了新需求。隨著泉州建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗區(qū)和“中國制造2025”樣板城市等多種發(fā)展政策優(yōu)勢疊加效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，作為泉州市的現(xiàn)代化中心城市核心區(qū)，我區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速轉(zhuǎn)型升級時期，新的戰(zhàn)略定位迫切需要深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，提升市民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)大批具備創(chuàng)新精神和實踐能力的創(chuàng)新型人才，以服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。而要實現(xiàn)今后更高定位的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也同樣迫切需要高品質(zhì)的教育來提供可持續(xù)的智力支撐和人才保障。

2.人民群眾對教育的新期盼

人民群眾對優(yōu)質(zhì)均衡的教育服務(wù)有了新期盼。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項事業(yè)的進(jìn)步，必然促進(jìn)居民消費結(jié)構(gòu)的升級，高水平、高質(zhì)量、均衡化的教育也因此成為人民群眾對教育改革發(fā)展的新期盼。不斷推進(jìn)教育公平，實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量、均衡化的公共教育服務(wù)，歷史地成為教育事業(yè)改革發(fā)展的時代使命。同時，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，也必然成為未來幾年甚至幾十年教育改革發(fā)展的重大課題。

3.城市化進(jìn)程引起的人口新變化

依據(jù)2010年批復(fù)實施的《泉州市城市總體規(guī)劃（2008—2030）》，豐澤區(qū)作為泉州市的中心城區(qū)，城市化進(jìn)程引發(fā)了人口結(jié)構(gòu)新變化。隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城區(qū)人口迅速增長；同時人口老齡化加速和“全面二孩”政策落地實施，學(xué)齡人口規(guī)模出現(xiàn)了恢復(fù)性增長，又使得人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。因此，迅速有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源特別是學(xué)前教育資源的供給，優(yōu)化各級各類教育布局，適時調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，不斷完善現(xiàn)代教育體系，勢在必行。

4.“支持+規(guī)范”，民辦教育開新局

中國教育進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，民辦教育的發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)發(fā)生了歷史性變化。我區(qū)在完善民辦教育的相關(guān)制度上，體現(xiàn)平等原則，實現(xiàn)良法善治的積極互動，充分保障民辦學(xué)校師生的同等權(quán)利，依法維護(hù)民辦學(xué)校的同等地位，促進(jìn)民辦教育從業(yè)者積極適應(yīng)新形勢，注重優(yōu)質(zhì)特色、提供差異化、多元化、特色化的教育供給，以支持與規(guī)范并重，破解長期存在的難點問題，雙輪驅(qū)動促進(jìn)民辦教育規(guī)范化發(fā)展，還需要謀劃開拓新局面。

5.教育改革的新態(tài)勢

中國教育正處在改革全面深化期，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化成為教育改革發(fā)展的新常態(tài)、新趨勢，也為我區(qū)教育發(fā)展描繪了新的前景；中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳的“雙減政策”，對提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，營造良好教育生態(tài)提出了教育改革新要求；同時，我國教育對外開放的基礎(chǔ)和條件發(fā)生深刻變化，國家開放新戰(zhàn)略為教育對外開放注入新動力，我國教育事業(yè)開放發(fā)展呈現(xiàn)出新的格局，傳承“海上絲綢之路”的全球化思維，對標(biāo)國際教育的先進(jìn)理念，教育服務(wù)國家對外戰(zhàn)略能力不斷增強(qiáng)，適應(yīng)新形勢、新要求、新發(fā)展，為我區(qū)教育改革注入新的活力和動力。

二、面臨的困難與挑戰(zhàn)

目前，面臨著社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的飛速發(fā)展，豐澤區(qū)教育依然存在不少困難與挑戰(zhàn)。

1.基礎(chǔ)教育離更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)仍有差距。高端品牌教育引領(lǐng)我區(qū)教育跨越發(fā)展的動力不足，采用深度合作等方式借力引進(jìn)區(qū)外名校名師做大優(yōu)質(zhì)教育資源的常態(tài)機(jī)制尚未建立；中小學(xué)校辦學(xué)活力不強(qiáng)，辦學(xué)特色不明顯，優(yōu)質(zhì)民辦教育還不能滿足群眾的選擇性需求，教育信息化水平和先進(jìn)地區(qū)相比仍有不足。

2.學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育學(xué)位緊張的狀況仍未改變。隨著區(qū)內(nèi)新建樓盤大量交付使用、生育政策的調(diào)整和外來務(wù)工人員持續(xù)涌入，大部分學(xué)校處于超負(fù)荷運行狀態(tài)，教育擴(kuò)容速度難以跟上人口增長和流入的速度。根據(jù)2018-2021年的平均增長情況，幼兒園每年約需增加500個學(xué)位，小學(xué)每年約需增加1800個學(xué)位，初中每年約需增加1000個學(xué)位，高中每年約需增加200個學(xué)位，區(qū)域性學(xué)位缺口較大。

3.公辦義務(wù)教育和學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足成為短板。《福建省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實施方案》要求：“2022年底，將省域民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)，縣域占比超過15%的調(diào)控至15%以內(nèi)”，而我區(qū)縣域內(nèi)民辦義務(wù)教育在校生占比高達(dá)22.96%，面臨的形勢較為嚴(yán)峻；近年來，雖然我區(qū)加快公辦幼兒園建設(shè)，并且已經(jīng)由原來的3所發(fā)展到現(xiàn)在的29所，然而由于城市建設(shè)步伐的加快，學(xué)前教育“入公辦園難”現(xiàn)象依然存在，尤其是城區(qū)中心園供需關(guān)系緊張。目前全區(qū)就讀公辦幼兒園的在園幼兒數(shù)為35.7%，低于全市平均水平，離省、市確立的目標(biāo)相差14.3%，公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。

4.師資隊伍建設(shè)尚有薄弱環(huán)節(jié)。公辦教師編制缺口超千人（根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生數(shù)計算）。教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，中青年偏少。教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展方面，高中尚無特級教師，初中也只有一名。從高中到幼兒園，全區(qū)僅有一名省級名師。小學(xué)在編人數(shù)中高級職稱僅占5.05%，幼兒園僅占4.10%，民辦幼兒園師資合格率僅為85%。在崗教師中，研究生學(xué)歷的初中僅6.77%、小學(xué)3.78%、幼兒園0.36%。全區(qū)編外合同教師、自聘教師比例偏高，編外合同教師占全區(qū)教師總數(shù)的25%，且這部分人員的穩(wěn)定性還需加強(qiáng)。另外，教師存在結(jié)構(gòu)性缺編，校醫(yī)、心理教師和技能學(xué)科教師數(shù)量不足，教師隊伍的整體素質(zhì)、創(chuàng)新能力，以及信息技術(shù)應(yīng)用水平等方面還不能適應(yīng)新形勢的要求。加上年輕教師進(jìn)入了生育二孩、三孩的高峰期，無形之中又增加學(xué)校教育教學(xué)管理的難度。

5.教育國際化水平和我區(qū)發(fā)展的外向度還不匹配，職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力有待進(jìn)一步提升，終身教育體系的完善度與學(xué)習(xí)型社會要求還不相適應(yīng)。

教育強(qiáng)區(qū)是我區(qū)回應(yīng)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略舉措。盡快高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊“短板”，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，形勢逼人，時不我待！在未來幾年的發(fā)展中，需要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，形成合力，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，穩(wěn)步扎實地朝更高水平的教育目標(biāo)邁進(jìn)。

 

第二章  指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

 

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共泉州市委關(guān)于制定泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等文件精神，按照《泉州市“十四五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》、我區(qū)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略，堅定“四個自信”，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍，增強(qiáng)學(xué)生的愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。建立公平、公益、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制，鼓勵高中階段學(xué)校多樣化特色發(fā)展。深化教育督導(dǎo)、教育評價改革。健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化職教園區(qū)布局。努力打造均衡、優(yōu)質(zhì)、幸福、開放的教育新品牌，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力，創(chuàng)造出可借鑒、可推廣的豐澤經(jīng)驗，為中心城區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二、發(fā)展目標(biāo)

以全面落實立德樹人根本任務(wù)，“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”為中心，圍繞人民群眾對美好生活的向往，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好人民滿意的教育。到2025年，構(gòu)建起科學(xué)而有活力的教育體制機(jī)制，高質(zhì)量普及三年學(xué)前教育；義務(wù)教育多樣化可供選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，公平包容發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)，“雙減”取得明顯成效；高中階段教育多樣化、有特色發(fā)展的格局基本形成，質(zhì)量顯著提高。形成均衡化、優(yōu)質(zhì)化、特色化的教育優(yōu)勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度大幅提升，更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)多樣化教育的需求，實現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化，主要指標(biāo)爭取高于省“教育強(qiáng)區(qū)”和“教育工作先進(jìn)區(qū)”“福建省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實驗區(qū)”和泉州市確定的目標(biāo)，繼續(xù)保持全市乃至福建省教育強(qiáng)區(qū)行列，到2025年，基本構(gòu)建起創(chuàng)新型開放式現(xiàn)代教育體系，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

（一）教育質(zhì)量更優(yōu)，規(guī)模結(jié)構(gòu)更合理

學(xué)前教育更加優(yōu)質(zhì)普惠，義務(wù)教育質(zhì)量全面提升，普通高中實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，職業(yè)教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，“產(chǎn)教融合”模式不斷完善，適應(yīng)城市人才集聚，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級需要；基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與城市人口發(fā)展，學(xué)位需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴(kuò)展。

（二）協(xié)同發(fā)展更深，教育服務(wù)更公平

強(qiáng)化政府、社會、學(xué)校、家庭之間協(xié)作關(guān)系，健全家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人機(jī)制，持續(xù)深化集團(tuán)化、學(xué)園化辦學(xué)，有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會各群體多樣化教育需求，實現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教。保障外來務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育，特殊教育服務(wù)體系不斷健全，終身教育滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。

（三）發(fā)展動力更強(qiáng)，智能化水平更高

深化教育體制機(jī)制改革，著力破解影響和制約中小學(xué)辦學(xué)活力的困難和問題。完善教育人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，打造教師發(fā)展高地。強(qiáng)化評價導(dǎo)向作用，提高教育治理能力和水平。實施教育信息化2.0行動計劃，到2025年基本實現(xiàn)“三全、兩高、一大”的發(fā)展目標(biāo)，即數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校、教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時代教育治理新模式。

 

第三章  五育并舉，立德樹人，全面發(fā)展

 

根據(jù)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

一、培育素養(yǎng)，健康身心

逐步建立“以政府為主導(dǎo)，學(xué)校為主體，家庭、企業(yè)和社區(qū)全面參與”的德育工作新機(jī)制，構(gòu)建“大中小學(xué)一體化、校內(nèi)外協(xié)同、課內(nèi)外互補(bǔ)”的德育體系，營造全社會關(guān)心教育、落實社會主義核心價值觀的良好氛圍，努力使學(xué)生具有中華文化底蘊(yùn)、中國特色社會主義共同理想、國際視野，成為社會主義建設(shè)者和接班人。

（一）增強(qiáng)德育實效

全面貫徹落實《教育部關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見》、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》等文件精神；培養(yǎng)具有“社會責(zé)任感、解決問題能力、實踐創(chuàng)新精神”的新一代豐澤人。發(fā)揮課堂的主陣地作用，構(gòu)建以道德與法制課程為中心的學(xué)科育人平臺，加強(qiáng)學(xué)科間的橫向聯(lián)系，推進(jìn)社會主義核心價值觀；內(nèi)容細(xì)化落實到各學(xué)科德育目標(biāo)之中，融入到各學(xué)科日常教學(xué)活動之中，充分利用革命紀(jì)念日和重要節(jié)日，開展“中國夢”宣傳教育活動；利用傳統(tǒng)節(jié)日，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族自豪感和凝聚力；學(xué)習(xí)“感動中國”人物以及泉州當(dāng)?shù)啬７度宋锵冗M(jìn)事跡；走訪革命前輩、英雄模范，講好紅色故事；參觀泉州市革命烈士陵園、紅色革命舊址等寶貴的紅色文化遺產(chǎn)、愛國主義教育基地、青少年活動中心、博物館、紀(jì)念館等場所；參觀走訪工廠、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，了解公共設(shè)施的管理與使用、自然環(huán)境的組成與和諧，培育環(huán)保意識和社會責(zé)任感。

（二）提升體育水平

全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)為目標(biāo)，制定更符合青少年身心發(fā)展規(guī)律和更切合我區(qū)實際的學(xué)校體育工作規(guī)劃。著力實施“陽光體育”計劃，全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作。加大學(xué)校體育裝備建設(shè)與投入，改進(jìn)體育教學(xué)，開足開好體育課；因地制宜，改進(jìn)措施，不斷強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，對中小學(xué)生每天鍛煉一小時開展專項考核。大力培養(yǎng)學(xué)生運動興趣、運動技能、運動習(xí)慣，力爭基本實現(xiàn)學(xué)生每人熟練掌握1-2項以上運動技能的目標(biāo)。深挖學(xué)校體育場地設(shè)施對外開放潛力，支持推動符合條件的中小學(xué)校體育場地設(shè)施逐步在周末、節(jié)假日和寒暑假等以預(yù)約方式有序向社會開放。進(jìn)一步完善青少年體質(zhì)健康監(jiān)測體系，2025年我區(qū)學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試合格率達(dá)95%以上。有效推進(jìn)近視防控教室照明改造工程，推動教學(xué)照明環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，確保全面完成我區(qū)中小學(xué)校教室照明達(dá)標(biāo)任務(wù)。推動各校采取針對性措施，有效降低學(xué)生近視發(fā)生率，全區(qū)兒童青少年總體近視率在2020年基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上。大力扶持五祖拳、校園足球、花樣跳繩、健排舞、團(tuán)體操等特色項目，廣泛開展各級各類學(xué)校體育聯(lián)賽和民間傳統(tǒng)體育活動。出臺《豐澤區(qū)中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建指導(dǎo)意見》，引領(lǐng)、推進(jìn)全區(qū)各學(xué)校特色項目建設(shè)，每兩年新評選一批學(xué)校品牌項目、特色學(xué)校，推進(jìn)品牌學(xué)校建設(shè)。至2023年實現(xiàn)“一校一品”全覆蓋，并有4所成為具有市級影響的品牌學(xué)校，到2025年爭取達(dá)到6所。

（三）推進(jìn)心育發(fā)展

全面貫徹落實國家衛(wèi)生健康等十二部委辦制定的《兒童青少年心理健康行動方案（2019—2022年）》，扎實推進(jìn)“心理健康”工程。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園身心健康教育，完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，每所學(xué)校（園）都要設(shè)立心理健康咨詢室，配足配齊專任教師，普遍開展心理健康教育，提高師生心理健康意識和心理保健能力。2025年建成豐澤區(qū)青少年心理健康測評系統(tǒng)，為各校提供學(xué)生心理監(jiān)測和篩查。學(xué)校逐步完善學(xué)生心理成長檔案管理，及時發(fā)現(xiàn)與解決轄區(qū)的學(xué)生心理問題，健全學(xué)校心理教育、預(yù)防、咨詢和危機(jī)干預(yù)體系，促進(jìn)學(xué)生心理健康與道德養(yǎng)成、人格塑造等相互融入。完善學(xué)校生命健康教育和疾病防控機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好生活、健康鍛煉的習(xí)慣。建立完善學(xué)校毒品預(yù)防教育長效機(jī)制，新增1個區(qū)級毒品預(yù)防教育基地。

（四）形成美育特色

全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》，全面強(qiáng)化藝術(shù)教育，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展。配足配齊美育專任教師，嚴(yán)格執(zhí)行美育課程計劃，按要求100%的學(xué)校開齊開足美育課程。開展中小學(xué)藝術(shù)測評，落實藝術(shù)課程；扶持創(chuàng)建3-5所市級以上藝術(shù)特色學(xué)校。落實“一校一品”校園文化建設(shè)工程，辦好一年一屆的豐澤學(xué)生藝術(shù)展演活動，扶持建設(shè)1-2個高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)（樂團(tuán)）。每位學(xué)生在校期間能夠參加至少1項美育活動，形成1-2項藝術(shù)特長和愛好。全面對照并執(zhí)行國家音樂、美術(shù)、藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)，保證課堂教學(xué)主渠道作用，加快器材配備。各校（園）要努力拓展豐富多樣的藝術(shù)實踐活動，根據(jù)豐澤文化環(huán)境和藝術(shù)資源優(yōu)勢，鼓勵學(xué)校尋找一種較適合普及的樂器，打造全校性音樂特色項目；扶持板鞋競速、踢毽子、打四角、抓石子、跳房子、南音以及書法、篆刻、繪畫、舞蹈、剪紙、木刻等藝術(shù)特色項目。開發(fā)具有濃厚鄉(xiāng)土特色、積極向上、適合學(xué)生的美育校本課程。結(jié)合區(qū)情實際，因校制宜，組織“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)價值內(nèi)涵和保護(hù)利用宣傳進(jìn)校園，持續(xù)推進(jìn)閩南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園。進(jìn)一步打造僑親文化、南音南藝文化、華文教育文化、泉州伊斯蘭文化、海商文化、木偶文化、景觀雕塑文化、蠟像文化等具有地方特色校園文化，建設(shè)家鄉(xiāng)名人、傳統(tǒng)佳話、家鄉(xiāng)山水等具有傳統(tǒng)和地方特色的文化景觀，普及地方文化藝術(shù)基本知識，了解閩南文化藝術(shù)主要流派，做到欣賞感悟和實踐體驗相結(jié)合，形成本地本校美育特色。發(fā)揮校園文化活動寓教于樂的獨特教育功能，發(fā)揮學(xué)校藝術(shù)社團(tuán)的陣地作用，營造具有本土特色、傳統(tǒng)藝術(shù)元素、文化底蘊(yùn)的校園環(huán)境，寓傳統(tǒng)文化教育于豐富多彩的藝術(shù)活動之中。

（五）加強(qiáng)勞動教育

全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院2020年3月《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，實現(xiàn)知行合一。各中小學(xué)和幼兒園努力營造以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美和以勞創(chuàng)新的勞動教育氛圍，創(chuàng)建一批省市中小學(xué)勞動教育示范校，努力構(gòu)建體現(xiàn)時代特征的勞動教育體系。在開展勞動教育中把握主要內(nèi)容：一是幫助學(xué)生樹立正確的勞動觀點；二是培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動和勞動人民的情感；三是讓學(xué)生養(yǎng)成勞動的習(xí)慣；四是組織學(xué)生參加力所能及的勞動實踐，以勞動教育促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新實踐能力培養(yǎng)

注重學(xué)生創(chuàng)新精神、動手實踐和綜合能力的培養(yǎng)，充分強(qiáng)調(diào)實踐活動過程的個性內(nèi)容、體驗內(nèi)容和反思內(nèi)容，讓學(xué)生以自我行動和團(tuán)隊合作為中心開展實踐活動。在具體豐富的實踐過程中，教師發(fā)揮好學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的組織者、引導(dǎo)者、指導(dǎo)者、旁觀者以及合作伙伴的作用。

（一）努力推進(jìn)科技創(chuàng)新教育

區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校牽頭成立專門的STEAM教育工作室，成員由各?？茖W(xué)課教師組成，以STEAM（科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)、數(shù)學(xué)）教育理念，注重學(xué)習(xí)與現(xiàn)實世界的聯(lián)系，注重學(xué)習(xí)過程，統(tǒng)一進(jìn)行備課和教研工作，提升校內(nèi)科技教育教學(xué)水平和課外科技活動的輔導(dǎo)水平。與位于本區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)或高科技企業(yè)結(jié)合建立一個STEAM教育基地，安排各校定期組織學(xué)生在充滿樂高、木板、銼刀、畫筆、電線、電路板、芯片、3D打印機(jī)以及各種教育科技產(chǎn)品的工作坊中觀摩和短期培訓(xùn)。鼓勵各校成立學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán)，高中加強(qiáng)創(chuàng)新實驗室和一些創(chuàng)新學(xué)習(xí)空間、創(chuàng)客基地的建設(shè)，讓學(xué)生自己動手完成他們感興趣的并且和他們生活相關(guān)的項目，從過程中學(xué)習(xí)各種學(xué)科以及跨學(xué)科的知識，爭取在科技創(chuàng)新、機(jī)器人、3D打印等方面發(fā)展一批特色項目，創(chuàng)建一批市級科技教育特色學(xué)校。

（二）加強(qiáng)校外社會實踐活動

深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見》、教育部《關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會資源開展中小學(xué)社會實踐的通知》等文件精神，積極鼓勵和扶持學(xué)校多渠道、多形式地與社區(qū)、企業(yè)共建校外綜合實踐活動基地，有序、有效地落實省、市教育主管部門對社會實踐活動要求，認(rèn)真貫徹《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，主動協(xié)調(diào)，加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)。學(xué)校將研學(xué)工作納入教育教學(xué)計劃，規(guī)范研學(xué)旅行組織管理。通過研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的研學(xué)旅行，創(chuàng)新校內(nèi)外教育銜接的新形式，開辟綜合實踐育人的新途徑。引導(dǎo)學(xué)生主動適應(yīng)社會，促進(jìn)書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合，讓學(xué)生走進(jìn)生活、接觸社會、參與實踐、親近自然，從中實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、自我教育、主動發(fā)展。

三、健全機(jī)制，協(xié)同教育

以立德樹人為導(dǎo)向，加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會的協(xié)作，建立多部門聯(lián)動的工作機(jī)制，營造共同關(guān)注、協(xié)同育人的教育大環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)校、教師、社會和家庭共同參與，把立德樹人貫穿到學(xué)生家庭生活、社會生活、學(xué)校生活的全過程、全方位之中。

（一）落實學(xué)校主體責(zé)任

德育是一個系統(tǒng)工程，各中小學(xué)幼兒園必須整體規(guī)劃德育工作體系，形成在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以校（園）長及行政系統(tǒng)為主實施，教職工全員參加的德育工作管理體系。真正落實德育首位，確立“人人是德育工作者”的共識，做到全員育人、全面育人、全程育人。精心制定學(xué)校的學(xué)年和學(xué)期德育計劃，安排每月的中心主體和活動內(nèi)容、形式，并把立德樹人任務(wù)落實到校內(nèi)各項教育活動之中，滲透于學(xué)科教學(xué)主陣地之中。

（二）規(guī)范班級德育工作

班主任要全面了解學(xué)生，加強(qiáng)班集體管理，形成學(xué)生自我教育、民主管理的班級管理模式，各學(xué)科教師要主動配合班主任，共同做好班級德育工作，建設(shè)良好班風(fēng)。各級各類學(xué)校都要確立學(xué)校、年級、班級德育目標(biāo)，制定年度德育工作計劃和符合班級實際的規(guī)章制度，組織并指導(dǎo)班委會開展活動，有目的有計劃地培養(yǎng)班隊干部，開展好班會隊會主題活動；經(jīng)常和家長聯(lián)系，增進(jìn)合作，提升班集體育人的針對性、有效性。

（三）發(fā)揮家庭教育作用

各級各類學(xué)校注重加強(qiáng)家長委員會建設(shè)，強(qiáng)化家?；?，尤其要確保有子女在本區(qū)就學(xué)的外來務(wù)工人員的參與，避免出現(xiàn)空擋。依托家長委員會，開辦家長學(xué)校，實施家庭教育效用的提升工程，借助信息技術(shù)手段，構(gòu)建起“學(xué)?！彝ァ鐣比灰惑w的聯(lián)動機(jī)制，引導(dǎo)和動員家長樹立科學(xué)的教育觀、人才觀，培養(yǎng)孩子的誠信意識、勞動習(xí)慣、生存技能、社交禮儀；引領(lǐng)和促使家長以身作則，率先垂范，以良好家教、家風(fēng)引導(dǎo)孩子身心健康成長。

（四）加強(qiáng)德育隊伍建設(shè)

成立區(qū)、校德育工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)學(xué)校德育專干的專業(yè)素質(zhì)和工作能力培養(yǎng)，努力打造一支專兼職相結(jié)合的德育隊伍。區(qū)德育工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)全區(qū)區(qū)域校際間德育工作的合作，促進(jìn)研究、策劃、督導(dǎo)、評價和宣傳推介，從理論到實踐，全過程加強(qiáng)對學(xué)校立德樹人工作的深入指導(dǎo)。學(xué)校德育工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定學(xué)校德育工作整體設(shè)計安排，設(shè)計學(xué)期或?qū)W年德育活動方案，立足校情，發(fā)揮優(yōu)勢，開發(fā)德育校本課程，開展德育主題系列實踐活動。建立班主任隊伍的崗前和崗位培訓(xùn)制度，完善任期考核評價機(jī)制，指導(dǎo)班主任提升認(rèn)識，明確責(zé)任，掌握能力，有效組織開展德育工作。建立師德檔案，推出“豐澤教師宣言”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新師德建設(shè)的內(nèi)容、形式、方法和手段，提高教師的德育理論修養(yǎng)、思想政治素質(zhì)和德育工作能力。加強(qiáng)德育骨干培養(yǎng)工作，提高少先隊輔導(dǎo)員和共青團(tuán)專干隊伍職業(yè)化、專業(yè)化水平；每兩年組織一次青年教師師德演講比賽，激發(fā)青年教師“人在豐澤，心在豐澤，奉獻(xiàn)在豐澤”的工作熱情；組織評選年度“師德標(biāo)兵”、“十佳教師”、“優(yōu)秀班主任”等各類先進(jìn)模范人物群體，樹立師德典型，表彰優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)德育工作者，加大師德典型的宣傳力度，促進(jìn)重德養(yǎng)德的良好風(fēng)尚形成；建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)機(jī)制。同時，將師德建設(shè)納入學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，實行師德一票否決制度，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)評先獎勵、黨支部先進(jìn)黨員、學(xué)校干部選配等的首要依據(jù)。

（五）構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制

完善以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體，家庭、社區(qū)和全社會共同參與的聯(lián)動育人工作機(jī)制。建立教育行政部門、教師進(jìn)修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤基層學(xué)校制度，定期深入學(xué)校調(diào)研、聽課、參與活動，為師生舉辦德育專題講座，開設(shè)黨課，作形勢報告。加強(qiáng)普法教育，完善青少年違法犯罪預(yù)警機(jī)制，防微杜漸，及時教育和幫助有不良行為表現(xiàn)的青少年。聯(lián)合教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等社會力量共同辦好家長學(xué)校，充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體作用，開展有針對性的道德、法治教育和宣傳。企事業(yè)單位要樹立共同育人的意識，積極熱情把接納和指導(dǎo)學(xué)生參觀、見習(xí)、實習(xí)，進(jìn)行社會實踐等作為必須履行的責(zé)任和義務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，共同為青少年健康成長營造良好環(huán)境。

 

第四章  優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高位均衡，整體提升

 

遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅持“抓質(zhì)量、促公平、求改革、見成效”，努力打造教育的“豐澤質(zhì)量”“豐澤品牌”，未來三至五年，要以實現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化，落實“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”和市區(qū)一體化的泉州市發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)人口增長、產(chǎn)業(yè)布局和新型城區(qū)化發(fā)展要求，優(yōu)化教育設(shè)施布局，加快縮小校際差距，實施高位均衡，著力促進(jìn)教育公平，在教師發(fā)展中心建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)、干部隊伍和教師隊伍建設(shè)、教育現(xiàn)代化推進(jìn)等方面，大力推進(jìn)市區(qū)教育一體化，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，構(gòu)建與宜居幸福的豐澤區(qū)建設(shè)相適應(yīng)、布局結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適宜的高品質(zhì)教育體系。2025年前完成布局學(xué)校建設(shè)工程包項目49個，其中學(xué)前教育項目20個、義務(wù)教育項目19個、完中教育項目7個、職業(yè)教育項目1個、特殊教育項目1個、進(jìn)修學(xué)校建設(shè)項目1個。其中東海教育工程包、豐澤區(qū)第五中心小學(xué)毓才校區(qū)和泉州九中城東校區(qū)等為超億元的項目。

隨著市行政中心落戶東海，豐澤區(qū)的城市框架迅速撐大，發(fā)展速度迅猛，常住人口正在呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，大量學(xué)齡人口流入就學(xué)。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)區(qū)位自然條件、城市功能、道路分布等因素，將豐澤區(qū)空間范圍分為刺桐、城東、東海、北峰四個片區(qū)；綜合考慮人口布局、年齡結(jié)構(gòu)變化，預(yù)測各年齡段的適齡人數(shù)，結(jié)合各階段入學(xué)率要求，明確各類學(xué)校的適齡入學(xué)人口比例指標(biāo)（千人指標(biāo)）、班額標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)半徑，根據(jù)國家和地方的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定和要求，優(yōu)化豐澤區(qū)教育布局，分期實施（詳見附件一《豐澤區(qū)“十四五”期間教育建設(shè)項目》）。

一、重視學(xué)前教育，增加有效供給

（一）繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育普惠資源

堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，完善分級管理和獎勵機(jī)制。以深入實施新一輪區(qū)域?qū)W前教育三年發(fā)展規(guī)劃為重點，積極推動免費教育向?qū)W前延伸，優(yōu)化城區(qū)幼兒園布局和公民辦結(jié)構(gòu)，有效保障公辦園與普惠園用地。繼續(xù)大力發(fā)展公辦幼兒園，推進(jìn)公辦園建設(shè)，實施公辦幼兒園建設(shè)項目，落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，公辦率低于50%的街道建成交付使用的住宅小區(qū)配套幼兒園應(yīng)辦成公辦園。積極發(fā)展普惠性幼兒園，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園。支持企事業(yè)單位和街道、社區(qū)集體舉辦幼兒園，推進(jìn)小區(qū)配套舉辦普惠性幼兒園。健全政府購買普惠性幼兒園教育服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持更多民辦園提供普惠性服務(wù)，構(gòu)建廣覆蓋、普惠性的學(xué)前教育體系。以街道中心園為龍頭，合理確定幼兒園設(shè)點布局，確保適齡幼兒在合理服務(wù)半徑內(nèi)接受普惠性學(xué)前教育。到2025年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達(dá)到85%，并不斷提升優(yōu)質(zhì)園的比例，基本解決“入好園難”問題。

（二）提升學(xué)前教育保教質(zhì)量

實施幼兒園改造提升工程，深入推進(jìn)示范園創(chuàng)建工程，力爭至2025年有10所公辦幼兒園發(fā)展成為省級示范幼兒園。建立健全片區(qū)管理制度，推進(jìn)公辦園與民辦園、優(yōu)質(zhì)園與薄弱園連片聯(lián)動，共同發(fā)展。落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，開展以游戲為基本活動的學(xué)前教育課程改革。健全學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，探索建立幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測和評估制度。做好家園共育、幼小銜接和社會宣傳工作，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。健全保育員管理機(jī)制，對保教人員長期從教津貼政策和學(xué)前教育資助政策進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步提高政策的導(dǎo)向和調(diào)控力度，完善補(bǔ)貼發(fā)放方式，優(yōu)化補(bǔ)貼經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)，提高補(bǔ)貼資金的發(fā)放和使用效率。

（三）提升學(xué)前教育管理水平

強(qiáng)化落實區(qū)政府發(fā)展學(xué)前教育和監(jiān)管幼兒園的主體責(zé)任。完善區(qū)教育局統(tǒng)一管理制度，健全集體辦幼兒園管理體制。完善民辦幼兒園準(zhǔn)入和年審制度，建立信息公開制度，逐步解決無證幼兒園的問題。加強(qiáng)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上解決學(xué)前教育設(shè)施指標(biāo)整體低于省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)問題。新建居住區(qū)配建學(xué)校，幼兒園實行“交鑰匙”工程，各部門協(xié)調(diào)和監(jiān)督開發(fā)的商品房必須嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和“誰開發(fā)建設(shè)、誰完善配套”的原則同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，并及時接收管理。配套工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在教育用地和財政等政策方面扶持園區(qū)附近新建幼兒園建設(shè)，提高為工業(yè)園區(qū)服務(wù)的能力。建立健全幼兒園自我約束、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和公眾參與相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為，加強(qiáng)幼兒園兒童保健、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。

（四）加強(qiáng)學(xué)前教育收費和補(bǔ)助監(jiān)管

認(rèn)真執(zhí)行《泉州市普惠性幼兒園資助暫行辦法》，根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)民辦普惠性幼兒園保教費收費標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助工作的監(jiān)督管理，努力擴(kuò)大其覆蓋面。有效擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，為群眾提供多樣選擇的學(xué)前教育。鼓勵發(fā)展學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)，滿足殘疾幼兒的入園需求，支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收適齡傷殘兒童隨班就讀。

二、確保義務(wù)教育均衡、公平發(fā)展

（一）不斷破解新的入學(xué)難題

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)布局調(diào)整，緩解義務(wù)教育學(xué)位壓力。根據(jù)《教育部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見的通知〉的實施意見》規(guī)定：“采取有力措施解決班額超過55人的現(xiàn)象，遏制部分中小學(xué)班額過大的勢頭?！敝?022年消除55人及以上大班額，2025年前50人以內(nèi)班生額和大校額比例得到有效控制。推動優(yōu)質(zhì)中小學(xué)辦學(xué)資源有效增加和合理配置，同步規(guī)劃引導(dǎo)生源情況發(fā)生變化的學(xué)校調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大小學(xué)和初中學(xué)位供給（具體項目見附件）。在城市化過程中堅持優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，做到公共資源配置對義務(wù)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展和重點保障，并將義務(wù)教育學(xué)校作為城市居住區(qū)建設(shè)的重要配套設(shè)施，依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，保障初中作為居住區(qū)十五分鐘生活圈、小學(xué)作為居住區(qū)十分鐘生活圈必須配置的服務(wù)設(shè)施，從建設(shè)規(guī)劃制度上保障中小學(xué)校配置要求和用地需求。實施小規(guī)模學(xué)校改造計劃，保障學(xué)生就近接受義務(wù)教育。充分考慮本區(qū)人口變化和城區(qū)化發(fā)展趨勢，構(gòu)建“5+1”片區(qū)模式和發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校輻射引領(lǐng)作用，精準(zhǔn)測算學(xué)位需求，擬定應(yīng)對本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位需求高峰的規(guī)劃布局方案，下達(dá)學(xué)位建設(shè)任務(wù)，合理布局學(xué)位資源，通過搬遷新建、擴(kuò)容改造、騰挪置換、優(yōu)化提升等多種方式，推動義務(wù)教育擴(kuò)容增量，基本解決中小學(xué)學(xué)位緊張的難題。

（二）嚴(yán)格規(guī)范民辦義務(wù)教育

依據(jù)國務(wù)院新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》和《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，落實對民辦義務(wù)教育在校生規(guī)?？h域內(nèi)占比調(diào)控要求，支持民辦學(xué)校和“公參民”學(xué)校按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)型為公辦學(xué)校，支持收回租賃集體資產(chǎn)到期的民辦學(xué)校舉辦為公辦學(xué)校，扶持街道及國有企事業(yè)單位以租賃、協(xié)議合作等方式將非財政資金所建學(xué)校辦成公辦學(xué)校，調(diào)減民辦義務(wù)教育占比，鼓勵區(qū)域民辦教育轉(zhuǎn)向辦職業(yè)教育或提升居民職業(yè)技能及綜合素質(zhì)。力爭到2025年將全區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生數(shù)降至15%以下。

（三）關(guān)注外來務(wù)工人員子女就學(xué)

把全域內(nèi)外來務(wù)工人員隨遷子女教育納入我區(qū)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。適應(yīng)戶籍制度改革要求，推動建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法，優(yōu)化外來務(wù)工人員子女入學(xué)招生政策，推行“多校劃片”，保障外來務(wù)工人員子女公平入學(xué)。對符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女，通過自主報名結(jié)合隨機(jī)派位、積分制等方式入學(xué)，簡化優(yōu)化入學(xué)辦理流程和證件要求，確保隨遷子女都能入學(xué)。建立幫扶機(jī)制，實行混合編班和統(tǒng)一管理，幫助隨遷子女融入學(xué)校和社區(qū)，進(jìn)一步完善隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加升學(xué)考試的政策措施。

（四）精準(zhǔn)幫助貧困家庭子女就學(xué)

加大財政資助力度，確保困難家庭子女、農(nóng)村留守兒童等特定群體平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。健全完善政府、學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動的弱勢群體學(xué)生資助體系，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，確保應(yīng)助盡助。加大宣傳力量，發(fā)展教育發(fā)展基金，設(shè)立勵志獎學(xué)金，鼓勵對貧困家庭學(xué)生捐資助學(xué)。

（五）鞏固提高區(qū)域均衡發(fā)展水平

實施義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡計劃，加快義務(wù)教育階段學(xué)校推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，組織所有學(xué)校申報省、市級管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，爭取2025年前全區(qū)所有中小學(xué)通過省級義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化驗收，以此引領(lǐng)、推進(jìn)區(qū)域整體辦學(xué)水平的提升。大力實施中小學(xué)擴(kuò)容工程，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加大對校舍修繕、教學(xué)儀器設(shè)備添置、信息化建設(shè)的補(bǔ)助。加強(qiáng)薄弱學(xué)校教育資源配置，探索校長、教師輪崗交流機(jī)制和保障機(jī)制，加速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步縮小校際差距，保障居民平等接受基本公共教育服務(wù)的權(quán)利。以信息化為重點，對現(xiàn)有學(xué)校教育設(shè)施進(jìn)行前瞻性規(guī)劃，加強(qiáng)與素質(zhì)教育密切相關(guān)的現(xiàn)代化教育裝備、校外教育設(shè)施和教育信息化建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等政策的全覆蓋。堅持全區(qū)教育設(shè)施規(guī)劃一體化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)一體化、教育資源配置一體化，提高學(xué)校教育設(shè)施配置水平。探索多所學(xué)校合建、與社區(qū)共建體育場館，解決學(xué)校體育活動場地設(shè)施不足問題，實現(xiàn)資源和設(shè)施共享，改善辦學(xué)條件，解決部分學(xué)校教育設(shè)施不達(dá)標(biāo)問題，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際之間資源均衡配置。

（六）全面提升義務(wù)教育質(zhì)量

中小學(xué)各校都要制定好2025年評先、評優(yōu)、創(chuàng)先目標(biāo)，以及相應(yīng)規(guī)劃或計劃方案。進(jìn)一步明確中小學(xué)各學(xué)段素質(zhì)教育基本目標(biāo)、重點任務(wù)和要求，建立素質(zhì)教育整體推進(jìn)體系。開齊開足開好國家課程，加強(qiáng)校本課程建設(shè)，滿足學(xué)生全面而有個性的發(fā)展需要。深化教學(xué)改革，強(qiáng)化學(xué)生主體地位，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新思維和實踐能力。全面開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，堅持落實義務(wù)教育“雙減”政策，健全課業(yè)負(fù)擔(dān)第三方評估調(diào)查制度，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，不得擅自調(diào)減、變更課程安排。開展作業(yè)設(shè)計專項教研活動，著力提高作業(yè)管理水平，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。加大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度，著力提升以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的義務(wù)教育學(xué)校的教育質(zhì)量。加強(qiáng)對民辦校監(jiān)管力度，堅持從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告管控，促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)，鼓勵退休教師和富余教師參與探索創(chuàng)辦適應(yīng)豐澤特色的“四點鐘學(xué)?！?。以關(guān)工委和“五老”為主，整合包括轄區(qū)學(xué)校教師在內(nèi)的各類志愿者等各類社會資源，構(gòu)筑全社會共同參與的關(guān)心未成年人健康成長的社會教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對學(xué)生課后服務(wù)的引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生課后管理服務(wù)安全有序進(jìn)行。在試點中逐步完善相關(guān)制度和舉措，為課后服務(wù)學(xué)校提供穩(wěn)定的教師和管理隊伍。

三、凸顯普高特色，優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展

（一）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)水平

加強(qiáng)普通高中重點項目建設(shè)與示范輻射，鞏固提升泉州市城東中學(xué)“省級示范性高中建設(shè)學(xué)?！焙腿菥胖小笆∫患夁_(dá)高中”創(chuàng)建成果，力爭高質(zhì)量地完成達(dá)標(biāo)復(fù)評的任務(wù)。刺桐中學(xué)繼續(xù)堅持依托古城深厚的歷史文化底蘊(yùn)，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育實施文化管人，踐行文化育人辦學(xué)特色和“導(dǎo)學(xué)案”課堂教學(xué)特色；發(fā)揚(yáng)北師大泉州附中與國內(nèi)外大學(xué)合作辦學(xué)特色和實施強(qiáng)化個性優(yōu)勢，挖掘不同稟賦學(xué)生潛能，堅持實施個性化素質(zhì)教育的辦學(xué)理念。全區(qū)高中持續(xù)加強(qiáng)“課程改革基地”、凝練“特色高中”等項目建設(shè)，形成一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和若干所在省市內(nèi)有影響的名校。優(yōu)化普通高中教育資源配置，推進(jìn)東海中學(xué)復(fù)辦高中部，全力配合相關(guān)部門推進(jìn)泉州市培元中學(xué)北峰新校區(qū)項目建設(shè)，擴(kuò)充普通高中教育資源。加強(qiáng)普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)晉級建設(shè)，力爭到2025年，全區(qū)有2所一級達(dá)標(biāo)高中，鼓勵支持民辦高中創(chuàng)省級達(dá)標(biāo)，高中學(xué)業(yè)水平考試成績合格率和本科達(dá)線率處于全市前列，形成若干所在省市內(nèi)有影響的名校。

（二）促進(jìn)普通高中特色化發(fā)展

加快扶持發(fā)展一批高起點、有特點的普通高中學(xué)校，培育優(yōu)質(zhì)普通高中特色項目。完善個性化教育和人才培養(yǎng)體系，在人文、科技、數(shù)理、語言、藝術(shù)、體育等若干領(lǐng)域開展特色創(chuàng)建，探索辦學(xué)特色建設(shè)運行機(jī)制，努力形成學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、區(qū)域多樣化發(fā)展的高中辦學(xué)格局。引導(dǎo)學(xué)校基于學(xué)校實際，學(xué)校的傳統(tǒng)文化、區(qū)域特征、資源優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)校在高考制度改革背景下，尋求自己的發(fā)展空間，定位好發(fā)展特色。高標(biāo)準(zhǔn)落實好國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會的特點，結(jié)合學(xué)校特色育人目標(biāo)，建構(gòu)和健全學(xué)校課程圖譜，為學(xué)生發(fā)展提供共性又有個性的課程體系。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，財政部門大力支持特色高中載體建設(shè)，創(chuàng)建高中特色展示平臺，加強(qiáng)交流展示，激勵高中學(xué)校爭創(chuàng)特色高中，打造一批在科技、體育、閩南文化、國際教育等方面各具特色的高中學(xué)校。

（三）推進(jìn)普通高中綜合改革

貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，把握高考綜合改革方向，在新高考、新課標(biāo)、新教材多重背景下，緊扣學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)的育人目標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)“課程－教材－教學(xué)－評價”一體化教育教學(xué)管理模式改革。加強(qiáng)選修課程建設(shè)，推進(jìn)導(dǎo)師制。因校制宜有序開展選課走班，加強(qiáng)選課指導(dǎo)，優(yōu)化普通高中選課排課系統(tǒng)。開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)意識和職業(yè)技能。推進(jìn)普職融通，鼓勵普通高中開設(shè)職業(yè)課程，建立跨校選修和學(xué)生共育的聯(lián)盟機(jī)制。建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，試行普通高中與職業(yè)學(xué)校學(xué)生相互轉(zhuǎn)學(xué)、互認(rèn)學(xué)分。

四、構(gòu)建融會貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育

（一）優(yōu)化中等職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)

根據(jù)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要統(tǒng)籌發(fā)展中職教育，科學(xué)編制并組織實施中職教育發(fā)展規(guī)劃，合理利用企業(yè)與行業(yè)職業(yè)教育資源，突出行業(yè)、區(qū)域辦學(xué)特色，推動“產(chǎn)教融合”深化發(fā)展。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校分級建設(shè)，鞏固泉州工商旅游職業(yè)中專學(xué)校省級規(guī)范化職業(yè)學(xué)校成果，鼓勵泉州理工學(xué)校和閩南工貿(mào)學(xué)校開展中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，爭取泉州市工商旅游職業(yè)中專學(xué)?！奥糜畏?wù)與管理專業(yè)群”進(jìn)入“福建省高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計劃”。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)?！霸鋈?、提質(zhì)、培優(yōu)”工程，支持泉州工商旅游職業(yè)中專學(xué)校實訓(xùn)綜合樓建設(shè)，至2025年，將其辦成一所在校生2500人以上，集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、中高職對接為一體的“專業(yè)更精、特色更顯、隊伍更強(qiáng)、質(zhì)量更優(yōu)”的泉州市中職特色校、福建省優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。泉州理工學(xué)校和閩南工貿(mào)學(xué)校等2所民辦職業(yè)學(xué)校辦成在校生2200人的福建省規(guī)范化職業(yè)學(xué)校，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)普教與職教規(guī)模大體相當(dāng)。優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)布局，完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)院校布局、與產(chǎn)業(yè)群相對接的專業(yè)群，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會需求的契合度。至2025年，力爭建設(shè)2-3個特色鮮明、具有示范引領(lǐng)作用的省級高水平專業(yè)群。

（二）深化產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人機(jī)制

健全校企合作機(jī)制，堅持校企雙主體育人，推行“校中廠”、“廠中?！毙Ｆ蠛弦坏霓k學(xué)模式，校企聯(lián)合開展“三教”改革，共同研制人才培養(yǎng)方案，合作開發(fā)教學(xué)資源，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)內(nèi)容，推動“課堂革命”，提升職業(yè)教育專業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量。校企合作共建一批國家、省、校三級專業(yè)教學(xué)資源庫、示范性虛擬實訓(xùn)基地、在線精品課程，共同搭建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育實踐平臺，共同建設(shè)一批高水平生產(chǎn)型實訓(xùn)基地。至2025年，建設(shè)2個福建省共享仿真實訓(xùn)基地，1個高水平專業(yè)化的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，10門省級精品在線課程。大力促進(jìn)“書證融通”改革，開展“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書（簡稱1+X證書）”制度試點，至2025年，（1+X）證書制度試點專業(yè)10個。

（三）提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)發(fā)展水平

推進(jìn)職業(yè)學(xué)校加快形成學(xué)歷教育和社會培訓(xùn)雙輪驅(qū)動的辦學(xué)機(jī)制，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于職業(yè)技能提升行動方案》，充分利用泉州市工商旅游職業(yè)中專學(xué)校作為“泉州市技能型緊缺人才培養(yǎng)基地、豐澤區(qū)文化旅游培訓(xùn)基地、豐澤區(qū)社區(qū)學(xué)院、福建省“1+X”制度試點校”的優(yōu)勢及職業(yè)學(xué)校豐富的資源，面向在職員工、現(xiàn)役軍人、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)村實用人才等社會群體開展各種形式的繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)（技能）培訓(xùn)，積極參與社區(qū)教育、老年教育，服務(wù)全民終身教育，每年開展各級各類培訓(xùn)人次不低于全日制在校生數(shù)的1.2倍。同時，加強(qiáng)政府激勵引導(dǎo)，落實對職業(yè)學(xué)校開展就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費保障政策，持續(xù)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級能力。

五、扶持特教發(fā)展，保障特殊群體

（一）構(gòu)建特殊教育體系

實施特殊教育三年提升計劃，做好殘疾兒童特教工作。至2025年在全區(qū)建立“以隨班就讀和特教班為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干，以送教上門為補(bǔ)充”的特殊教育服務(wù)體系。設(shè)置一所以智力殘疾為主的獨立特殊教育學(xué)校，并規(guī)范設(shè)置現(xiàn)有特教班。完善殘疾兒童篩查鑒定機(jī)制，開展“送教上門”服務(wù)，實行殘疾學(xué)生隨班就讀個性化教育方案。確定以海濱小學(xué)為主，以見龍亭實小為輔的特殊教育基地學(xué)校，以泉州師院二附小特殊教育資源中心為教師培訓(xùn)培養(yǎng)基地，加大投入，配齊配足特教專業(yè)指導(dǎo)教師，并加快推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與泉州師院特殊教育學(xué)院和市屬盲聾啞學(xué)校簽訂協(xié)議共建，并提供特殊教育資源中心及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托師院特教學(xué)院定期對特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)。至2023年前招聘特殊教育教師2-5名，提高特殊教育師資專業(yè)水平；建設(shè)特殊資源教室2-3個，探索建立特教機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效合作機(jī)制，不斷提升特殊教育質(zhì)量。

（二）擴(kuò)大特殊教育資源

圍繞“一目標(biāo)四個提升”開展以隨班就讀為主體，構(gòu)建以特殊教育學(xué)校為骨干，以普通學(xué)校特教班和隨班就讀為主體，以送教上門和社區(qū)康復(fù)為補(bǔ)充的特殊教育模式，到2025年，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)與市特殊教育學(xué)校合作機(jī)制，建設(shè)符合條件的普通學(xué)校和設(shè)有特殊教育資源中心。統(tǒng)籌市、區(qū)特殊教育資源，形成錯位發(fā)展、良性互動的特殊教育網(wǎng)絡(luò)，滿足不同群體需求。

（三）完善特殊教育保障

建立健全布局合理、學(xué)段銜接、普特融合、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費劃撥等方面適度向特殊教育傾斜。逐步提高學(xué)前至高中階段特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，確保殘疾兒童入學(xué)率達(dá)98%以上。2025年實現(xiàn)殘疾學(xué)生從學(xué)前到高中階段15年免費教育。

（四）提升特殊教育質(zhì)量

推進(jìn)全納教育，完善殘疾學(xué)生入學(xué)安置機(jī)制，健全多部門協(xié)同聯(lián)動的殘疾兒童篩查鑒定評估機(jī)制。提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，持續(xù)推進(jìn)特殊教育向?qū)W前教育和高中階段教育“兩頭延伸”。加快發(fā)展殘疾人以職業(yè)教育為主的高中階段教育，為殘障學(xué)生提供個性化的職業(yè)體驗和技能培訓(xùn)。建設(shè)特殊教育資源中心，使每一個殘疾孩子都能接受適宜的教育，建立健全特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立特教機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作制度，支持康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范健康成長，探索購買服務(wù)等方式，建立健全醫(yī)教結(jié)合新模式，建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系，完善特殊教育質(zhì)量保障機(jī)制。

六、倡導(dǎo)終身教育，搭建社區(qū)平臺

（一）構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺

加快網(wǎng)絡(luò)課程資源和終身學(xué)習(xí)數(shù)字化平臺建設(shè)，著力加強(qiáng)五大平臺建設(shè)并推進(jìn)不斷升級：居民網(wǎng)絡(luò)在線課程學(xué)習(xí)平臺，社區(qū)書院活動信息發(fā)布與成果展示平臺，社區(qū)居民意見征求及經(jīng)驗分享交流交互平臺，資源共享與教學(xué)管理平臺，社區(qū)居民學(xué)習(xí)記錄、學(xué)分累積平臺。

（二）積極參與并推動社區(qū)書院建設(shè)

推進(jìn)區(qū)級社區(qū)書院總部建設(shè)，形成以“區(qū)級書院總部為中心，街道書院為結(jié)點、社區(qū)書院為基礎(chǔ)”的社區(qū)書院服務(wù)體系。到2025年，實現(xiàn)全區(qū)所有社區(qū)全覆蓋。

（三）實施社區(qū)教育提升計劃

著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的社區(qū)學(xué)習(xí)體系，到2025年完善社區(qū)教育設(shè)備及管理體系，實現(xiàn)雙線社區(qū)教育全覆蓋，城市居民參與社區(qū)教育的比例達(dá)到45%以上。推進(jìn)全國社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建工作，實施高技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、企業(yè)職工在崗和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)、再就業(yè)技能培訓(xùn)工程。發(fā)揮泉州市老年大學(xué)輻射作用，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程老年教育網(wǎng)絡(luò)。

 

第五章  優(yōu)師智教，改革評價，增強(qiáng)動力

 

一、深化體制改革，打造名師隊伍

（一）全面落實中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制

制定具有豐澤特色的“區(qū)管校用”機(jī)制和政策，加強(qiáng)區(qū)屬公辦中小學(xué)教師的統(tǒng)籌管理，引導(dǎo)校長、教師樹立由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”的大局意識，促進(jìn)學(xué)校間教師的合理流動，增強(qiáng)教師隊伍活力，促進(jìn)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（二）積極深化教師隊伍專業(yè)化建設(shè)

配齊配足學(xué)科教師。區(qū)委編辦應(yīng)按省定標(biāo)準(zhǔn)配足編制，確保各級各類學(xué)校編制需求。依據(jù)各學(xué)科均衡發(fā)展需要，配足配齊各學(xué)科教師，開齊開足功課，特別是配齊配足品德、科學(xué)、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科教師，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升教師學(xué)科任教能力。

（三）打造名師名校長名班主任集群

著力落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》以及教育部等5部門《關(guān)于印發(fā)〈教師教育振興行動計劃〉（2018—2022年）的通知》（教師〔2018〕2號）、《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0的意見》等重要文件精神，利用豐澤區(qū)教育發(fā)展促進(jìn)會的教育基金，采取相關(guān)激勵政策、保障措施，獎教獎學(xué)，留住人才并引領(lǐng)、推進(jìn)師資隊伍專業(yè)化水平的不斷提升。

（1）實施教育人才引進(jìn)培育計劃。按照國家級省級名師、地市級名師、區(qū)級名師和校級骨干教師四個層次，進(jìn)行有針對性地培育。制定工作計劃，出臺優(yōu)惠政策，批次推進(jìn)，引進(jìn)和培育教育高端人才（正高級教師、特級教師）及高級人才，大力推進(jìn)我區(qū)教育科研機(jī)構(gòu)和教育智庫建設(shè)。2021-2025年期間，力爭重點引進(jìn)和培育優(yōu)秀人才10名左右。

（2）實施校長隊伍“領(lǐng)航計劃”。按泉州市規(guī)劃，探索校長職級制，建立科學(xué)的校長準(zhǔn)入、培養(yǎng)、評價、考核等機(jī)制，深化校長任用、流動、考評管理機(jī)制改革，激發(fā)校長隊伍活力。加大校長培養(yǎng)培訓(xùn)力度，采取委托方式，每5年培訓(xùn)培養(yǎng)一批骨干校長、名校長，形成一支具有課程領(lǐng)導(dǎo)力、文化引領(lǐng)力和深厚管理知識的學(xué)校干部隊伍。力爭3-5位校長進(jìn)入福建省名校長行列，創(chuàng)辦“名校長工作室”。鼓勵支持基層學(xué)校與全國名校對接，開展“校對?！?、“影子”式的深度掛職鍛煉學(xué)習(xí)，參加系列高端研修培訓(xùn)，為校長搭建更多更好的交流展示平臺，引領(lǐng)、促進(jìn)校長業(yè)務(wù)能力發(fā)展，增強(qiáng)校長領(lǐng)導(dǎo)力。

（3）實施名師名班主任培養(yǎng)計劃。至2025年，全區(qū)遴選、培養(yǎng)20名中小學(xué)教學(xué)名師（名校長）、100名中小學(xué)學(xué)科教學(xué)帶頭人和骨干教師，用3至5年時間著力培養(yǎng)新一批區(qū)教學(xué)名師和學(xué)科教學(xué)帶頭人、造就區(qū)級以上教學(xué)名師16-18名、培養(yǎng)30名區(qū)級以上名班主任；設(shè)立名師、名班主任工作室，著力打造一支思想穩(wěn)定、專業(yè)過硬的名師名班主任隊伍。同時，形成相應(yīng)的考評獎勵方案，保障與推動名師名班主任不斷向高一級水平發(fā)展。同時，進(jìn)行名師交流，政策傾斜，給予補(bǔ)貼，避免優(yōu)秀師資始終在中心城區(qū)學(xué)校，而次中心城區(qū)學(xué)校卻由于師資力量相對薄弱而影響發(fā)展。

（4）實施教師專業(yè)成長“強(qiáng)師計劃”。開展“教師素質(zhì)提升工程”，以泉州市“教師教學(xué)技能大賽”和“崗位練兵”活動為載體，建立教師專業(yè)成長新平臺，活躍氣氛。以促進(jìn)教師專業(yè)成長為核心，依托區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)一步深入實施新教師三年培養(yǎng)計劃、骨干教師跟蹤管理辦法，指導(dǎo)各學(xué)校大力開展校本培訓(xùn)，力爭用3年時間對全區(qū)教師進(jìn)行一輪較系統(tǒng)、全面的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)次中心城區(qū)學(xué)校教師的培養(yǎng)工作；開展區(qū)級教師教學(xué)技能大賽和崗位練兵活動；強(qiáng)化教師專業(yè)技能的檢測、考核、提升，推動教師隊伍向著素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、能力全面的方向發(fā)展。進(jìn)行專家引領(lǐng)，實行資源共享與下鄉(xiāng)相結(jié)合，發(fā)揮名校輻射作用，根據(jù)學(xué)校發(fā)展，力爭每三年培養(yǎng)省級骨干教師1-2人，市級骨干教師2-3人，區(qū)級骨干教師3-5人，校級骨干教師6人以上，逐步建立一支高素質(zhì)的骨干教師隊伍”。在職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)方面，致力于“雙師型”專業(yè)教師隊伍建設(shè)，到2025年，我區(qū)中職?！半p師型”教師將占到公辦專業(yè)教師的85%以上。

（四）加強(qiáng)高水平職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)

建立健全職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，著力培養(yǎng)專業(yè)帶頭人，實施“名師工程”，重點支持“名師工作室”、“技能大師工作室”建設(shè)；至2025年，我區(qū)市級以上專業(yè)帶頭人5人，市級以上“名師工作室”、“技能大師工作室”各3個，“雙師型教師”比例達(dá)85%以上。允許職業(yè)學(xué)校設(shè)立一定比例的流動崗位，吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才及各類專業(yè)人才兼職任教。鼓勵職業(yè)學(xué)校聘請具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才、民間文化傳承人擔(dān)任兼職教師或?qū)I(yè)帶頭人。落實中等職業(yè)學(xué)校將不超過總編制30%用于自主聘請兼職教師，由區(qū)財政按編制內(nèi)教師平均水平核定補(bǔ)助經(jīng)費。

二、科研引導(dǎo)、促進(jìn)教改

1.創(chuàng)建示范性教師進(jìn)修學(xué)校。按照《福建省教育廳關(guān)于開展縣級教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評估工作的意見》（閩教師〔2017〕77號）精神，保障區(qū)教師進(jìn)修學(xué)?；居玫睾徒ㄖ晟苹A(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備，整合區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校和東星小學(xué)資源，支持將東星小學(xué)建設(shè)成為豐澤區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)，促使區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校占地不少于10畝，建筑面積不少于3000平方米；構(gòu)建以教育局為主導(dǎo)、教師進(jìn)修學(xué)校為主體、中小學(xué)（幼兒園）為基地、各相關(guān)單位通力協(xié)作的教科研工作新格局。將教師進(jìn)修學(xué)校建成集培訓(xùn)、教研、科研于一體的新型中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展中心，確保中小學(xué)、幼兒園各學(xué)科各學(xué)段至少1名教研員，建立健全兼職教研員制度。2022年完成區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，2025年實現(xiàn)示范性教師進(jìn)修學(xué)校目標(biāo)。

2.區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校要努力學(xué)習(xí)泉州市以及省內(nèi)外其他縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗，實施共建提升，發(fā)揮進(jìn)修?！把芯?、指導(dǎo)和服務(wù)”三大功能，建設(shè)成為泉州乃至全省首個示范性區(qū)級教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和教育智庫。教科室要強(qiáng)化教育科研的先導(dǎo)功能，注重本區(qū)教育發(fā)展熱點難點和政策策略研究，加強(qiáng)對市內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外教育發(fā)展的比較分析，引領(lǐng)我區(qū)廣大教師積極探究教育教學(xué)實踐新問題。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)三級科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校教科研骨干培訓(xùn)，提高教育原創(chuàng)能力和研究水平。

3.建立學(xué)校、幼兒園教科研專家工作室。抓好以常規(guī)教研為基礎(chǔ)、小課題研究為重點的“校本研修”研究活動。形成“問題→診斷→改進(jìn)→提升”的教育科研共識，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題→探究研討→科研立項→應(yīng)用教學(xué)”的研究模式，到2023年建立3個科研工作室，2025年建立5個科研工作室，發(fā)揮中小學(xué)和幼兒園教科研骨干教師示范作用，大力推廣優(yōu)秀科研成果，形成科研興教、科研興校之風(fēng)。

4.以學(xué)校集團(tuán)式聯(lián)盟為載體推進(jìn)共同發(fā)展。在總結(jié)以往“小片區(qū)”管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，遴選組建若干層級中小學(xué)、幼兒園以及職業(yè)學(xué)校建立集團(tuán)式發(fā)展聯(lián)盟，圍繞校本教育質(zhì)量保障體系建構(gòu)、教師主動發(fā)展機(jī)制建設(shè)、家校社區(qū)緊密合作機(jī)制、個性化教育需求供給等改革議題，加強(qiáng)科學(xué)研究論證，構(gòu)建專業(yè)學(xué)習(xí)共同體，讓學(xué)校智慧在共同體內(nèi)有效流動并實現(xiàn)增值。

三、推進(jìn)新時代教育評價改革

（一）全面落實國家教育評價改革要求

制定《豐澤區(qū)推進(jìn)新時代教育評價改革實施方案》以及相關(guān)配套措施，構(gòu)建不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點，完善科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機(jī)制，建立基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評價體系。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)生年齡特征，合理設(shè)計評價目標(biāo)、評價內(nèi)容與評價方式，做好評價數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，如實反映學(xué)生達(dá)成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，以及學(xué)生的個體發(fā)展情況。積極探索增量評價，調(diào)整完善學(xué)校辦學(xué)績效評價導(dǎo)向，改革創(chuàng)新“區(qū)管校用”下的教師評價機(jī)制，推動學(xué)生評價向以“五育”并舉為核心的多元化、科學(xué)化、素養(yǎng)化評價優(yōu)化。

（二）積極開展教育評價專題研究

聯(lián)合多方力量，繼續(xù)探索實施中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評價辦法和指標(biāo)體系，構(gòu)建從學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、課程建設(shè)、學(xué)校治理能力四個方面，對初中、高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，開展教育評價改革試點或試驗，深化對教育評價政策、技術(shù)和實踐等方面的研究，總結(jié)分析成功經(jīng)驗和做法，將研究總結(jié)成果應(yīng)用到實際改革中，不斷輻射到全區(qū)各學(xué)段教育評價改革中。

（三）加大新技術(shù)在教育評價中應(yīng)用

一是利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，融合移動通信技術(shù)，探索開發(fā)智慧評價APP，提供基于移動終端和網(wǎng)絡(luò)的評價應(yīng)用服務(wù)。二是利用5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索開發(fā)可穿戴設(shè)備，利用遠(yuǎn)程管理、狀態(tài)監(jiān)控、跟蹤及報警功能，實現(xiàn)評估過程中的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。三是利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，探索對數(shù)據(jù)庫中海量數(shù)據(jù)集進(jìn)行相關(guān)分析，加強(qiáng)評價結(jié)果運用，實現(xiàn)對教育質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)測。

四、智慧教育，全面滲透

教育信息化即將進(jìn)入智慧教育的新階段，區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展對未來教育的影響越來越大，尤其在未來人才培養(yǎng)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價、教育監(jiān)測等方面，有望為解決教育均衡、數(shù)字鴻溝、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、幼兒教育等我區(qū)教育發(fā)展的痛點、難點和熱點問題開辟新的途徑。

（一）積極推進(jìn)智慧教育頂層設(shè)計

今后3-5年內(nèi)，在總結(jié)“三通兩平臺”經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，制訂豐澤區(qū)教育信息化2.0發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計并逐步形成“一個底層數(shù)據(jù)平臺+一個應(yīng)用生態(tài)圈”的教育信息化生態(tài)系統(tǒng)。建立和完善一個包含教師、學(xué)生、學(xué)校等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的底層數(shù)據(jù)平臺，制定數(shù)據(jù)規(guī)范，統(tǒng)一接口規(guī)范。探索建立一個區(qū)級常規(guī)應(yīng)用服務(wù)和校級定制化應(yīng)用服務(wù)結(jié)合的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)圈。

（二）促進(jìn)智慧教育的推廣應(yīng)用

一是推動智慧教育設(shè)備設(shè)施迭代升級，新建學(xué)校全部按照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實（增強(qiáng)現(xiàn)實）等新技術(shù)融入教育教學(xué)環(huán)境建設(shè)，整合優(yōu)化數(shù)字教育資源平臺，完善優(yōu)質(zhì)教育資源庫建設(shè)，打造未來教育體驗中心、數(shù)字化學(xué)科教室等智慧學(xué)習(xí)空間。二是實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0，組織各學(xué)校、教師開展智慧教育技術(shù)培訓(xùn)工作，保證發(fā)揮好在線授課、互動答疑、教學(xué)質(zhì)量分析測評等功能，使智慧教育產(chǎn)生真正的積極作用。三是努力打造智慧教育的豐澤特色。著力在課堂教學(xué)改革、新高考和“雙減”政策背景下的教學(xué)管理、個性化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、智慧教研等方面，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)“智能+教育”，2023年爭取2所公辦高中創(chuàng)建市級智慧校園示范校。

 

第六章  堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

 

一、完善黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

發(fā)揮區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)職能作用，構(gòu)建黨對教育全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園黨建工作力量，完善區(qū)、校兩級教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。努力實現(xiàn)黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的作用、黨的工作、黨的活動、黨的優(yōu)勢、黨的力量壯大全覆蓋。推動建立向民辦中小學(xué)校選派黨組織書記或輔導(dǎo)員機(jī)制，健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度，全面提升管黨治黨、辦學(xué)治校水平。

把思想政治工作作為學(xué)校各項工作的生命線，加快構(gòu)建思政工作體系、配齊建強(qiáng)思政工作隊伍、創(chuàng)新思政工作機(jī)制、增強(qiáng)思想政治工作的時代感和吸引力。強(qiáng)化教師隊伍思想政治工作，打造忠于黨的教育事業(yè)的過硬教師隊伍。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，積極營造和諧穩(wěn)定育人環(huán)境。

二、落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨員隊伍教育管理，推動中小學(xué)校黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，實施黨組織書記能力提升工程，保證黨的路線方針政策及上級黨組織決定不折不扣得到貫徹執(zhí)行，推進(jìn)教育系統(tǒng)各級黨組織深化落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)、扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐敗斗爭，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為豐澤教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

三、提升教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)，不斷提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，打造一批市級教育系統(tǒng)黨建特色名牌。

健全中小學(xué)校黨建工作體制機(jī)制，將黨建工作成效納入?yún)^(qū)政府教育評價指標(biāo)體系。把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，堅持黨建帶團(tuán)建、隊建。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)費、人員等黨建工作基礎(chǔ)保障。

 

第七章  強(qiáng)化保障，有效監(jiān)管，確保平安

 

區(qū)、街道各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國教育大會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育，全面加強(qiáng)黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹落實黨的教育方針，著力優(yōu)化區(qū)、街道、學(xué)校教育規(guī)劃實施的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)黨對教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌決策，及時研究解決教育規(guī)劃實施過程中面臨的一系列重大問題，不斷深化改革，創(chuàng)造性地推進(jìn)教育規(guī)劃的實施。

一、落實責(zé)任，協(xié)同實施

區(qū)財政部門應(yīng)以《教育法》規(guī)定的“兩個比例”、“三個增長”的要求為基準(zhǔn)，加大對教育經(jīng)費的投入。尤其要抓緊解決學(xué)校設(shè)備設(shè)施老化、功能室不足、學(xué)校類型不齊全等遺留問題。加大對各級各類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平升級、普惠性幼兒園建設(shè)和教育現(xiàn)代化建設(shè)等方面的投入。

發(fā)改、財政、人力資源、編辦、自然資源規(guī)劃、文旅等部門協(xié)作聯(lián)動，優(yōu)先保障教育規(guī)劃、教育用地、教育人才引進(jìn)、教師待遇落實，建立健全生均撥款制度，完善生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保教育資源配置上滿足教育高質(zhì)量發(fā)展需要，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

全區(qū)各部門各學(xué)校要以改革創(chuàng)新精神推動《規(guī)劃》落實，不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，準(zhǔn)確把握本區(qū)功能定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實加大推進(jìn)發(fā)展的力度，確?！兑?guī)劃》得到落實。把落實小學(xué)、學(xué)前教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為績效考核的重要內(nèi)容，對實施情況委托第三方教育評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行中期評估和終期考核。督促各級各類學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平和效益，努力為群眾提供有質(zhì)量的基本教育公共服務(wù)。

二、完善監(jiān)測，有效監(jiān)管

1.加強(qiáng)教育經(jīng)費預(yù)算和執(zhí)行管理，提高經(jīng)費使用效益；建立教育投入績效評估年度公告制度，主動接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步完善學(xué)校經(jīng)費的收、管、用“一條龍”管理辦法，提升辦學(xué)效益、效率。

2.建立督導(dǎo)工作責(zé)任制，邀請第三方機(jī)構(gòu)、兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員組成督導(dǎo)團(tuán)，完善區(qū)三級教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。聘任片區(qū)專職督學(xué)，開展片區(qū)督導(dǎo)工作。深化校級督導(dǎo)，構(gòu)建學(xué)校科學(xué)管理機(jī)制，推動督導(dǎo)工作的規(guī)范化。開展對學(xué)校常規(guī)管理工作、教育教學(xué)質(zhì)量的專項監(jiān)測、評估和督導(dǎo)。2025年基本形成覆蓋全區(qū)各級各類教育質(zhì)量評估監(jiān)管體系。督導(dǎo)結(jié)果納入對學(xué)校工作的重要考核內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的主要依據(jù)，完善督導(dǎo)通報制度。

3.改進(jìn)創(chuàng)新教育督導(dǎo)方法，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化。建立政府購買服務(wù)、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會組織開展教育評價制度。探索智慧教育管理和督導(dǎo)，以各類常用的溝通服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，打通區(qū)、校兩級管理服務(wù)，實現(xiàn)工作安排、信息報送、工作交流、應(yīng)急處置等工作一鍵直達(dá)。通過構(gòu)建一個集成度高、公共服務(wù)性強(qiáng)、應(yīng)用操作便捷、可持續(xù)發(fā)展范圍廣的教育督導(dǎo)平臺，開展大數(shù)據(jù)分析評估，促進(jìn)教育督導(dǎo)綜合應(yīng)用。

三、開拓渠道，豐富資源

加強(qiáng)和高等院校、科研院所、高新企業(yè)、國外優(yōu)質(zhì)高中等單位的合作，特別是積極尋求與轄區(qū)內(nèi)的華僑大學(xué)、泉州信息工程學(xué)院、泉州理工職業(yè)學(xué)院等高校以及泉州師院、泉州幼高專等學(xué)校建立多層次合作關(guān)系。建立高校聯(lián)席會議制度，加大政府與高校間的交流溝通互動，推動駐區(qū)高校與中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校對接，對新建擴(kuò)建小學(xué)及新辦幼兒園，采取與高校或名校結(jié)對幫扶、聯(lián)辦或作為高校、教研機(jī)構(gòu)附屬校形式。發(fā)揮高校專業(yè)、師資、實驗室等資源，將高校與高中分類發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實施創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目，加強(qiáng)高中專題創(chuàng)新實驗室建設(shè)。借助校外優(yōu)質(zhì)資源，探索建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生和青少年科技創(chuàng)新人才，促進(jìn)豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。積極支持和服務(wù)在豐澤地區(qū)省屬高校發(fā)展，支持在豐澤高校大力提升人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)的能力水平。

豐澤區(qū)擁有豐富的僑脈資源，豐澤教育經(jīng)過20多年迅速發(fā)展，達(dá)到了一定基礎(chǔ)后，僑胞全面開花式的捐助作用已經(jīng)開始減弱，在認(rèn)真總結(jié)20年來僑胞捐助經(jīng)驗和存在問題基礎(chǔ)上，要以一定的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)本地企事業(yè)和民眾加強(qiáng)教育軟環(huán)境建設(shè)，鼓勵加大力度支持家鄉(xiāng)教育，家鄉(xiāng)教育從普遍捐助轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c捐助。發(fā)揮教育基金會作用，以積極主動的精神發(fā)動社會捐資，廣募資金，保證基金數(shù)量的持續(xù)增加，為實現(xiàn)基金會助學(xué)助教的宗旨和目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)；2023年完善組織架構(gòu)，理順基金會與校董會、校友會之間的關(guān)系，制定可行的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；2025年完善教育基金會各項規(guī)章制度，構(gòu)建信息化管理平臺促進(jìn)教育基金會科學(xué)發(fā)展和規(guī)范管理。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高基金使用效益，確保所有捐款都實實在在地用在學(xué)生身上，用在教育事業(yè)上，促進(jìn)豐澤教育上層次、上水平。

四、系統(tǒng)維護(hù)，平安校園

（一）完善全員參與、人人負(fù)責(zé)的立體式校園安全和防疫責(zé)任體系

壓實教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，落實部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大校園及周邊安全管控力度。加強(qiáng)學(xué)生安全教育、國家安全教育和疫情防控教育，保證按規(guī)定課時開足上好安全教育課，采取靈活多樣方式，開展豐富多樣的安全教育活動，實現(xiàn)月月有主題，內(nèi)容全覆蓋，教育有實效。深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動、校園欺凌專項治理等，不斷完善學(xué)校安全風(fēng)險和疫情防控預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)制定《學(xué)校安全管理應(yīng)急預(yù)案》等，堅持定期研究、部署、開展學(xué)校安全工作。加強(qiáng)安保和疫情監(jiān)控技術(shù)裝備、應(yīng)急隊伍和疫情防控隊伍建設(shè)，定期開展應(yīng)急疏散演練，深化校園消防、校舍房屋、實驗室危險品、道路交通、防溺水及校園周邊治安等風(fēng)險隱患排查治理，確保安全隱患、疫情防控和矛盾糾紛排查整改化解無漏洞、無死角。

（二）建立健全公共衛(wèi)生與疫情防控工作長效運行機(jī)制

各教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》，專門對衛(wèi)生及疾病和疫情預(yù)防控制工作制定專項措施、計劃和應(yīng)急預(yù)案，明確衛(wèi)生疾病預(yù)防和疫情控制的任務(wù)和應(yīng)采取的措施；完善校醫(yī)、園醫(yī)管理保障機(jī)制；全面開展學(xué)生常見病、傳染病和疫情的預(yù)防控制工作，提高廣大師生的疾病預(yù)防知識水平和自我保健技能；增強(qiáng)傳染病和疫情等突發(fā)事件報告意識，提高突發(fā)疫情或衛(wèi)生健康事件反應(yīng)與處置能力。

附件1

 

豐澤區(qū)“十四五”期間教育布局建設(shè)項目

 

依據(jù)2010年批復(fù)實施的《泉州市城市總體規(guī)劃（2008—2030）》，豐澤區(qū)已經(jīng)成為泉州市的中心城區(qū)之一，隨著市行政中心落戶豐澤區(qū)東海街道，豐澤區(qū)的城市框架迅速撐大，發(fā)展速度迅猛，常住人口正在呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，大量學(xué)齡人口流入就學(xué)。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，將我區(qū)教育項目建設(shè)擺在優(yōu)先地位，多次組織有關(guān)部門調(diào)研、論證：綜合考慮人口布局、年齡結(jié)構(gòu)變化，預(yù)測各年齡段的適齡人數(shù)，結(jié)合各階段入學(xué)率要求，明確各類學(xué)校的適齡入學(xué)人口比例指標(biāo)（千人指標(biāo)）、班額標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)半徑。根據(jù)國家和地方的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，制定出豐澤區(qū)“十四五”期間教育建設(shè)項目，根據(jù)規(guī)劃征求意見會的建議，修改如下：

一、項目總量

項目49個，總投資約61.958億元。其中：

1.學(xué)前教育項目26個，擬建項目18個，投資5.31億元；擬移交區(qū)國投項目7個。

2.小學(xué)教育項目21個，投資27.168億元。

3.中學(xué)教育項目9個，投資27.78億元。

4.職業(yè)教育項目1個，投資0.5億元。

5.特殊教育項目1個，投資0.9億元。

6.進(jìn)修學(xué)校建設(shè)項目1個，投資0.3億元。

二、主要解決問題

1.按照國家標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園大園額9所、小學(xué)4所、初中1所，大班額幼兒園174班、小學(xué)603班、初中135班。

2.有4所學(xué)校、5棟建筑經(jīng)鑒定為危房，并做好加固工作，保障學(xué)校師生和財產(chǎn)安全（其中云山小學(xué)宗石堂為D級危房，已啟動拆除工作）。

3.采取有力有效措施，將區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校在校生比例減低至15%并逐年降低。進(jìn)一步落實義務(wù)教育“雙減”政策，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面提高全區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展水平。

三、項目范圍

1.空間范圍：綜合考慮自然條件、城市功能、道路分布等因素，分為刺桐、城東、東海、北峰四個片區(qū)。

2.對象范圍：包括學(xué)前教育階段的幼兒園；九年義務(wù)教育階段的小學(xué)、初級中學(xué)；高中階段教育的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。

四、規(guī)劃期限

近期（2021年）、中期（2022年至2024年）、遠(yuǎn)期（2025年）。

（一）近期建設(shè)項目（擬建項目13個，投資17.023億元；擬移交區(qū)國投項目3個）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.億隆？美仙山（中化生活區(qū)）配套幼兒園改造裝修項目，用地面積約2735平方米，建筑面積約2133.16平方米，原教學(xué)設(shè)置6個班，由中化負(fù)責(zé)裝修改造為9個班后移交我區(qū)辦為公辦園，新增270個學(xué)位。項目投資約0.05億元。預(yù)計2023年秋投用。

2.龍興小區(qū)二期配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約5481.59平方米，建筑面積3431.82平方米，教學(xué)設(shè)置9個班（可改造為12班），新增學(xué)位360個，項目裝修建設(shè)投資約為0.065億元，預(yù)計2023年投用。

3.豐澤區(qū)崇德實驗幼兒園擴(kuò)建項目，在園內(nèi)新建1棟教學(xué)樓，3層，建筑面積910平方米，增加2班（學(xué)位60個）。項目投資約0.06億元，預(yù)計2023年開工建設(shè)，2025年投用。

4.泉州師范學(xué)院第二附屬小學(xué)擴(kuò)建用地建設(shè)項目，投資1.5億元，擬建建筑面積約25000平方米，教學(xué)設(shè)置24班，新增學(xué)位1200個，預(yù)計2021年初開工建設(shè)，2023年投用。

5.泉州市豐澤區(qū)第五中心小學(xué)毓才校區(qū)建設(shè)項目，投資約1.8億元（不含征地費用），擬建建筑面積約35000平方米，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1800個。項目于2019年11月完成施工總承包（EPC）招標(biāo)，目前正在進(jìn)行建設(shè)方案報批，預(yù)計2021年初開工建設(shè)，2023年投用。

6.泉州市臨海小學(xué)2#教學(xué)綜合樓建設(shè)項目，擬投資約0.3億元，規(guī)劃建設(shè)一棟教學(xué)綜合樓，建筑面積約6000平方米，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置仍為24班，學(xué)位沒有增加，配齊相關(guān)功能室，規(guī)劃于2024年開工建設(shè)，2025年投用，建成后擬升格為實驗小學(xué)。

7.泉州市潯江小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項目，擬建設(shè)建筑面積約4500平方米，項目投資為0.18億元。預(yù)計建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由12班擴(kuò)大到18班，學(xué)位增加300個，預(yù)計2021年開工建設(shè)，2023年投用，建成后擬升格為實驗小學(xué)。

8.豐澤區(qū)實驗小學(xué)擴(kuò)建項目，新建教學(xué)綜合樓5層，建筑面積約3000平方米，增加12班，新增學(xué)位600個。項目投資約0.138億元，預(yù)計2023年投用。

9.泉州市第九中學(xué)城東校區(qū)建設(shè)項目，用地面積約60畝，擬建設(shè)建筑面積約63500平方米，項目投資約3.6億元，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1980個。目前，項目已辦理立項、用地規(guī)劃條件、用地紅線圖、用地預(yù)審與選址意見等前期手續(xù)，正在辦理可研審批，預(yù)計2023年開工建設(shè)，2027年投用。

10.泉州市第九中學(xué)擴(kuò)建項目，項目預(yù)計投資0.48億元。①拆除學(xué)校北側(cè)的宿舍樓和藝術(shù)樓，新建一棟8層的教學(xué)綜合樓，總建筑面積約9650平方米（含地下2500平方米）。增加25班，新增學(xué)位1250個（高中學(xué)位625個）。②學(xué)校主入口東側(cè)建設(shè)半地下停車場（二期擴(kuò)建氣膜體育館），面積約1100平方米。項目預(yù)計2024年投用。

11.泉州市工商旅游學(xué)校實訓(xùn)教學(xué)綜合樓建設(shè)項目，建設(shè)建筑面積10000平方（含地下室2100平方米），項目投資約0.5億元，新增學(xué)位600個，預(yù)計2022年開工建設(shè)，2024年投用。

12.西華洋片區(qū)（屬北峰片區(qū)）配套中學(xué)建設(shè)項目，初中用地面積約51.9畝，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1800個；完中用地面積約94.65畝，教學(xué)設(shè)置63班（高中36班，初中27班），新增學(xué)位3150個。總項目投資約8億元，規(guī)劃于2025年投用。

13.豐澤區(qū)群石實驗小學(xué)擴(kuò)建項目，申請相鄰約12.27畝用地作為學(xué)校的發(fā)展用地（市用地聯(lián)席會議批準(zhǔn)），項目投資約0.35億元（不含征地費用），規(guī)劃建設(shè)面積約8000平方米。建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由25班擴(kuò)大到36班，學(xué)位增加550個，預(yù)計2024年開工建設(shè)，2026年投用。

（二）中期建設(shè)項目（擬建項目20個，投資19.295億元；擬移交區(qū)國投項目4個）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.西福花苑配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約5300平方米，建筑面積約5226.89平方米，教學(xué)設(shè)置12個班，新增學(xué)位360個，項目裝修建設(shè)投資約為0.07億元，預(yù)計2023年投用。

2.東海濱城濱海灣花園（門第）配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約3249.5平方米，建筑面積約3508.29平方米，教學(xué)設(shè)置12個班，新增學(xué)位360個，項目裝修建設(shè)投資約為0.065億元。正在建設(shè)中，預(yù)計2023年投用。

3.寶蓋花苑（保利壹號公館）配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約5000平方米，建筑面積約4333.5平方米，教學(xué)設(shè)置12個班，新增學(xué)位360個，項目裝修建設(shè)投資約為0.065億元。預(yù)計2024年投用。

4.萬科麓城配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約2700平方米，建筑面積約2515.52平方米，教學(xué)設(shè)置9個班，新增學(xué)位270個，項目裝修建設(shè)投資約為0.05億元，擬移交區(qū)國投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計2022年投用。

5.南埔山片區(qū)（棚戶區(qū)，屬城東片區(qū)）安置小區(qū)配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約2980平方米，建筑面積約2374.26平方米，教學(xué)設(shè)置6個班，新增學(xué)位180個，項目裝修建設(shè)投資約為0.05億元，擬移交區(qū)國投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計2024年投用。

6.東寶花苑配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約3196.33平方米，建筑面積約3270.41平方米，教學(xué)設(shè)置9個班，新增學(xué)位270個，項目裝修建設(shè)投資約為0.06億元，擬移交區(qū)國投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計2024年投用。

7.北峰2019—8儲備用地（黃龍大橋旁山水秋鳴）配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積不少于4050平方米，建筑面積不少于3145.5平方米，教學(xué)設(shè)置9個班，新增學(xué)位270個，項目裝修建設(shè)投資約為0.06億元，擬移交區(qū)國投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計2024年投用。

8.后茂安置小區(qū)配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約4050平方米，建筑面積約3145.5平方米，教學(xué)設(shè)置9個班，新增學(xué)位270個，項目裝修建設(shè)投資約為0.075億元，預(yù)計2026年建成。

9.豐澤區(qū)湖心實驗小學(xué)擴(kuò)建項目，拆除回收中鼎建筑后在南面新建一棟教學(xué)綜合樓，5層，地上建筑面積約4200平方米，地下1000平方米，增加20班（學(xué)位1000個），項目投資約0.25億元，預(yù)計2023年開工建設(shè)，2025年投用。

10.泉州市云山小學(xué)（原址）擴(kuò)建項目，學(xué)校原址擴(kuò)建，保留原區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校綜合樓和原市地震局辦公樓，規(guī)劃建設(shè)建筑面積約15000平方米（不含地下停車場），項目投資約0.8億元，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由29班擴(kuò)大到36班，學(xué)位增加350個。預(yù)計2022年開工建設(shè)，2024年建成投用后，擬升格為豐澤區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)。

11.泉州市云谷小學(xué)（原址）擴(kuò)建項目，學(xué)校原址擴(kuò)建，保留新建四層綜合樓，其余舊建筑拆除，以18個班的教學(xué)設(shè)置為基礎(chǔ)進(jìn)行校園整體規(guī)劃建設(shè)，學(xué)位增加150個，項目投資約0.4億元。預(yù)計2024年開工建設(shè)，2026年投用，擴(kuò)建后擬作為區(qū)三實小云谷校區(qū)。

12.東美教育用地建設(shè)項目，申請按原東美小學(xué)用地約12畝建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)建筑面積約10000平方米（不含地下停車場3000平方米），教學(xué)設(shè)置18班，新增學(xué)位990個，項目投資約0.65億元。預(yù)計2023年開工建設(shè)，2025年投用。

13.泉州市鶴山小學(xué)擴(kuò)建項目，擬申請已完成征遷的學(xué)校用地約25畝，規(guī)劃建設(shè)建筑面積約25000平方米，項目投資約為1.6億元（不含征地費用）。預(yù)計建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由6班擴(kuò)大到36班，學(xué)位增加1500個，預(yù)計2023年開工建設(shè)，2025年投用，建成后擬升格為實驗小學(xué)。

14.泉州市東海中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項目，擬申請位于寶山社區(qū)的規(guī)劃完中教育用地約150畝建設(shè)東海中學(xué)新校區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積約70000 平方米，項目投資約為6億元（不含征地費用），教學(xué)設(shè)置為90個班（45班初中，45班高中），學(xué)位增加4500個，預(yù)計2023年開工建設(shè)，2026年投用。

15.泉州市城東中學(xué)科技綜合樓建設(shè)項目，申請學(xué)校相鄰約9畝用地作為學(xué)校的教育配套用地（市用地聯(lián)席會已批準(zhǔn)），擬建設(shè)一棟綜合科技樓，規(guī)劃建設(shè)面積約9000平方米，項目投資約為0.7億元（不含征地費用）。投入使用后，可增加18個教學(xué)班設(shè)置，新增學(xué)位900個，預(yù)計2023年開工建設(shè)，2024年投用。

16.濱海新區(qū)新增小學(xué)項目，用地位于東海街道濱海街南側(cè)，香檳國際西側(cè)，泉州市公共文化中心東側(cè)，用地面積約24畝，現(xiàn)狀為空地，建議將其規(guī)劃為一所30班規(guī)模小學(xué)。項目投資約為0.6億元，新增學(xué)位1500個，預(yù)計2023年開工建設(shè)，2026年投入使用。

17.后埔小學(xué)建設(shè)項目，項目規(guī)劃位于東濱路南段北側(cè)，目前規(guī)劃用地面積為45582㎡（68.4畝），規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為66班。預(yù)計投資2億元，新增學(xué)位3300個。項目預(yù)計2024年開工建設(shè)，2027年投入使用。

18.南濱江片區(qū)配套小學(xué)項目，該項目規(guī)劃用地約30畝，設(shè)置24班、新增學(xué)位1200個，已確定由市級建設(shè)。投資約0.8億元，項目預(yù)計2023年開工，2025年投入使用。

19.科創(chuàng)商務(wù)中心配套幼兒園項目，項目位于東海街道科創(chuàng)商務(wù)中心內(nèi)，用地面積不少于6300平方米，建筑面積不少于6134平方米，教學(xué)設(shè)置15班，新增學(xué)位450個，項目裝修投資約0.08億元，預(yù)計2026年建成。

20.清源學(xué)園建設(shè)項目，擬申請90畝用地，規(guī)劃高起點建設(shè)一所60班制的九年一貫制學(xué)校（初中24班、小學(xué)36個班，新增學(xué)位3000個），一所12班制幼兒園（新增學(xué)位360個）。項目需投入約4.5億元，規(guī)劃于2023年開工建設(shè)。

（三）遠(yuǎn)期建設(shè)項目（擬建項目14+2個，投資25.46億元）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.泉秀2019-14號儲備用地配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積不少于6300平方米，建筑面積不少于6133.5平方米，教學(xué)設(shè)置15個班，新增學(xué)位450個，項目裝修建設(shè)投資約為0.08億元，預(yù)計2025年建成。

2.快速路東星片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（15班）裝修建設(shè)項目，用地面積約9.53畝，建筑面積約5500平方米，教學(xué)設(shè)置15班，新增學(xué)位450個。項目裝修建設(shè)投資約0.08億元，預(yù)計2024年建成。

3.快速路東星片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（12班）裝修建設(shè)項目，用地面積約8.49畝，建筑面積約4500平方米，教學(xué)設(shè)置12班，新增學(xué)位360個。項目裝修建設(shè)投資約0.07億元，預(yù)計2024年建成。

4.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（18班）裝修建設(shè)項目，用地面積約11.4畝，建筑面積約7000平方米，教學(xué)設(shè)置18班，新增學(xué)位540個。項目裝修建設(shè)投資約0.09億元，預(yù)計2025年建成。

5.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（12班）裝修建設(shè)項目，用地面積約8.05畝，建筑面積約4500平方米，教學(xué)設(shè)置12班，新增學(xué)位360個。項目裝修建設(shè)投資約0.07億元，預(yù)計2026年建成。

6.南濱江片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約8.4畝，建筑面積約4500平方米，教學(xué)設(shè)置12班，新增學(xué)位360個。項目裝修建設(shè)投資約0.07億元，預(yù)計2024年建成。

7.后埔片區(qū)（屬東海片區(qū)）配套幼兒園裝修建設(shè)項目，用地面積約12畝，建筑面積約9000平方米，教學(xué)設(shè)置24班，新增學(xué)位720個。項目裝修建設(shè)投資約0.6億元，預(yù)計2024年建成。

8.西華洋片區(qū)（屬北峰片區(qū)）配套幼兒園項目，幼兒園一用地面積5.7畝，教學(xué)設(shè)置為9班，可新增學(xué)位270個；幼兒園二用地面積7.2畝，教學(xué)設(shè)置為12班，可新增學(xué)位360個；幼兒園三用地面積8.1畝，教學(xué)設(shè)置為12班，可新增學(xué)位360個；幼兒園四用地面積8.55畝，教學(xué)設(shè)置為12班，可新增學(xué)位360個；幼兒園五、六用地面積均為9.450畝，教學(xué)設(shè)置均為15班，可新增學(xué)位450個?？偼顿Y3億元，預(yù)計2025年建成。

9.泉州市寶珊小學(xué)建設(shè)項目，項目用地約40畝（市用地聯(lián)席會已批準(zhǔn)），規(guī)劃建設(shè)面積38000平方米，項目擬投資約為2.4億元（不含征地費用），教學(xué)設(shè)置為48班，新增學(xué)位2400個，規(guī)劃于2025年開工建設(shè)。

10.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套小學(xué)（36班）建設(shè)項目，用地面積約42.63畝，建筑面積約35000平方米，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1800個。項目投資約2.1億元，規(guī)劃于2025年投入使用。

11.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套小學(xué)（24班）建設(shè)項目，用地面積約36.23畝，建筑面積約25000平方米，教學(xué)設(shè)置24班，新增學(xué)位1200個。項目投資約1.8億元，規(guī)劃于2023年開工建設(shè)，于2026年投入使用。

12.西華洋片區(qū)（屬北峰片區(qū)）配套小學(xué)建設(shè)項目，小學(xué)一用地面積約30.15畝，教學(xué)設(shè)置30班，新增學(xué)位1500個；小學(xué)二用地面積約50.7畝，教學(xué)設(shè)置48班，新增學(xué)位2400個；小學(xué)三用地面積約61.2畝，教學(xué)設(shè)置48班，新增學(xué)位2400個。項目投資約8億元，規(guī)劃于2022年開工建設(shè)。

13.泉州市北峰中學(xué)擴(kuò)建項目，擬申請學(xué)校周邊規(guī)劃用地約36畝，規(guī)劃建設(shè)面積約36000平方米，項目擬投資約為2.5億元（不含征地費用）。建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置將從34班擴(kuò)大到54班，學(xué)位增加1100個，規(guī)劃于2023年開工建設(shè)。

14.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套中學(xué)建設(shè)項目，用地面積約76畝，擬建設(shè)建筑面積約60000平方米，項目投資約4億元，教學(xué)設(shè)置48班，新增學(xué)位2400個。規(guī)劃于2023年開工建設(shè)。

15.特殊教育學(xué)校項目（地址待定），建設(shè)1所以智力殘疾為主的特教學(xué)校，用地面積約20畝，擬建設(shè)一棟面積約17000平方米，教學(xué)班18個，學(xué)位增加216個，項目投資約0.9億元，規(guī)劃于2025年開工建設(shè)。

16.進(jìn)修學(xué)校建設(shè)項目（地址待定），建設(shè)1所用地面積約10畝，建筑面積約3000平方米的進(jìn)修學(xué)校，項目投資約0.3億元，規(guī)劃于2025年開工建設(shè)。